Lentotoimintaluvan hakeminen

Lentotoiminnan harjoittajan on perustettava ja ylläpidettävä hallintojärjestelmä, joka sisältää selvästi määritellyt vastuut ja velvollisuudet koko organisaatiossa. Hallintojärjestelmän on vastattava organisaation kokoa sekä sen toiminnan luonnetta ja monipuolisuutta. Hallintojärjestelmän on sisällettävä

• kuvaus yleisistä turvallisuuteen liittyvistä toimintalinjoista ja periaatteista (turvallisuuspolitiikka) sekä vastuullisen johtajan suora vastuu turvallisuudesta
• toimintaan sisältyvien ilmailun turvallisuusriskien tunnistaminen, arviointi ja hallinta, mukaan lukien toimenpiteet riskien lieventämiseksi ja niiden tehokkuuden todentamiseksi
• henkilöstön tehtävien edellyttämä koulutus ja pätevyyden ylläpito
• hallintojärjestelmän kaikkien keskeisten prosessien dokumentointi ja
• vaatimustenmukaisuuden valvonnan menetelmä, jolla valvotaan, että organisaatio täyttää jatkuvasti alan viimeisimmät asiaankuuluvat vaatimukset.

Eri lentotoimintamuotojen harjoittaminen vaatii usein lentotoimintaluvan lisäksi erilaisia erityishyväksyntöjä, jotka asettavat organisaation hallintojärjestelmälle lisävaatimukset. On ensisijaisen tärkeää varmistua siitä, että organisaatio ja sen hallintojärjestelmä soveltuvat aiottuun toimintaan ja sen laajuuteen ja että hallintojärjestelmää kehitetään jatkuvasti.

Lentotoiminnan harjoittajalla on oltava riittävä henkilöstö, jolla on vaadittava kelpoisuus suunniteltujen tehtävien ja toimintojen suorittamiseen sovellettavien vaatimusten mukaisesti. Lentotoiminnan harjoittajan on varmistettava, että koko henkilöstö tuntee tehtäviensä toteuttamiseen liittyvät säännöt ja menettelyt ja että tiedot henkilöstön kokemuksesta, kelpoisuudesta ja koulutuksesta dokumentoidaan asianmukaisesti.

Organisaatiolle on nimettävä vastuullinen johtaja, jolla on valtuudet varmistaa, että kaikki toiminta voidaan rahoittaa ja toteuttaa sovellettavien vaatimusten mukaisesti. Vastuullinen johtaja vastaa tehokkaan hallintojärjestelmän perustamisesta ja ylläpitämisestä. Vastuullinen johtajan lisäksi organisaatioon on nimettävä vaatimustenmukaisuuden valvonnasta vastaava johtaja sekä turvallisuuspäällikkö sekä vastuuhenkilöt, joiden vastuulla on johtaa ja valvoa, että organisaation harjoittama

• lentotoiminta
• miehistön koulutus
• maatoiminta ja
• jatkuva lentokelpoisuus

täyttävät jatkuvasti sovellettavat vaatimukset. Pätevä henkilöstö, asianmukaiset tilat ja -välineet sekä riittävät taloudelliset edellytykset mahdollistavat yhdessä turvallisen lentotoiminnan harjoittamisen.

Kaupallista lentotoimintaa saa harjoittaa ainoastaan lentotoiminnan harjoittajan toimintakäsikirjan mukaisesti. Toimintakäsikirjassa on oltava kaikki tarvittavat ohjeet, tiedot ja menetelmät kaikkia käytettäviä ilma-aluksia ja henkilöstön tehtävien suorittamista varten. Siinä on määriteltävä lentoaikaan sovellettavat rajoitukset sekä miehistön jäsenten lentotyöjaksot ja lepoajat.

Toimintakäsikirjan ja sen tarkistusten on oltava hyväksytyn lentokäsikirjan mukaisia, ja toimintakäsikirjaa on muutettava tarvittaessa.

Liikenneluvan myöntäminen ja voimassa pitäminen edellyttävät hakijalta voimassa olevaa lentotoimintalupaa. Liikenneluvan hakijan on toimitettava Traficomille EU:n toimilupa-asetuksen mukainen talousselvitys. Selvityksen mukaan Traficom arvioi hakijan vakavaraisuuden ja lentoturvallisuuden kannalta riittävät taloudelliset edellytykset. Hakijan on esimerkiksi pystyttävä osoittamaan, että sillä on edellytykset harjoittaa lentotoimintaa ilman tuloja kolmen kuukauden ajan.

Lentoliikenteen harjoittajan on laadittava ja toimitettava Traficomille hyväksyttäväksi turvaohjelma, jossa kuvataan, kuinka siviili-ilmailun turvaamiseksi annetut määräykset käytännössä toteutetaan. Nämä määräykset on koottu Traficomin ylläpitämään siviili-ilmailun kansalliseen turvaohjelmaan. Traficom antaa tarvittaessa lisätietoa ja opastusta turvaohjelman laatimisessa.

Lentotoiminnanharjoittaja vastaa ja sen prosessien tehtävä varmistaa, että yhtiö täyttää luvan myöntämisen edellytykset koko luvan elinkaaren ajan.

Traficom valvoo, että lentotoimintaluvan hakijat ja -haltijat täyttävät jatkuvasti sovellettavat vaatimukset ja että Traficomin määräämät asianmukaiset turvallisuustoimenpiteet toteutetaan. Vaatimusten täyttymisen todentaminen tukeutuu asiakirjoihin, turvallisuusvalvonnan tuloksiin, auditointeihin ja tarkastuksiin sekä asematasotarkastuksiin ja ennalta ilmoittamattomiin tarkastuksiin.

Kun Traficom on vakuuttunut siitä, että organisaatio täyttää sovellettavat vaatimukset, organisaatiolle myönnetään lentotoimintalupa ja siihen liittyvät toimintaehdot. Toimintaehdoissa eritellään ne oikeudet ja toiminnan laajuus, joka organisaatio on hyväksytty harjoittamaan. Lentotoimintalupa annetaan toistaiseksi voimassaolevana.