Liikenne- ja viestintävirasto Traficom on päivittänyt Telian, Alajärven Puhelinosuuskunnan ja BLC Telecomin kiinteän verkon tiedonsiirtopalvelujen HMV-päätösluonnoksia uusimpien saatavuustietojen perusteella ja pyytää niistä lausuntoja 7.3.2025 mennessä.
Traficom pyysi 2.10.–1.11.2024 lausuntoja 16 teleyrityksen HMV-päätösluonnoksesta. Lausuntokierroksen jälkeen virasto ilmoitti markkina-analyysin ja päätösluonnokset Euroopan komissiolle, joka antoi hyväksyvän päätöksensä 13.12.2024. Komissio suhtautui myönteisesti viraston aikomukseen keventää tilaajayhteysmarkkinoiden sääntelyä ja poistaa bitstream-tuotteiden markkinoiden sääntely kokonaan. Lisäksi komissio totesi, että virasto on huomioinut kilpailuolosuhteiden erot eri puolilla maata sekä maantieteellisten markkinoiden määrittelyn.
Komissio kuitenkin korosti, että ennen lopullisten päätösten antamista viraston tulisi tarkistaa päätelmiensä paikkansapitävyys uusimpien saatavilla olevien markkinatietojen perusteella. Tämän vuoksi virasto päivitti markkina-analyysiä käyttämällä syyskuun 2024 kotitaloussaatavuuslukuja aiempien syyskuun 2023 tietojen sijaan.
Lisäksi komissio huomautti, että Telian huomattavan markkinavoiman arvioinnissa viraston tulisi ottaa markkinaosuuksia laskiessaan huomioon kaikki Telian ja CapManin Infra-rahaston yhteisyrityksen (Valokuitunen Oy) valokuitutilaajayhteydet. Tämän perusteella virasto päivitti arviointiaan ja huomioi Valokuitusen verkot kokonaisuudessaan (100 prosenttia) aiemman 50 prosentin sijaan. Lisäksi virasto täsmensi päätelmiään Telian HMV-velvollisuuksien ulottumisesta Valokuitusen verkkoihin.
Traficom nimesi uusia huomattavan markkinavoiman kuntia
Komission huomautusten perusteella virasto teki muutoksia Telian, Alajärven Puhelinosuuskunnan ja BLC Telecomin HMV-päätösluonnoksiin. Päivitetyt saatavuustiedot ja Valokuitusen verkkojen täysimääräinen huomioiminen lisäsivät Telialle viisi uutta HMV-kuntaa: Kemijärvi, Kuhmoinen, Salla, Uurainen ja Ylitornio. Alajärven Puhelinosuuskunnalle virasto antaa HMV-päätöksen sääntelyn purkamisen sijaan, sillä uusien saatavuustietojen mukaan Alajärven Puhelinosuuskunnalla on HMV-asema Alajärvellä, Lappajärvellä ja Vimpelissä. Näiden muutosten myötä HMV-yritysten määrä kasvaa 16:sta 17:ään. Lisäksi uudet saatavuustiedot tuovat Parikkalan BLC Telecomin HMV-kunnaksi.
Virasto päivitti myös markkina-analyysiluonnoksen vastaamaan näitä muutoksia. Muut markkina-analyysiluonnokseen tehdyt tarkennukset ovat vähäisiä.
Tarkemmat tiedot viraston tekemistä muutoksista ovat liitteenä olevissa Telian, Alajärven Puhelinosuuskunnan ja BLC Telecomin päätösluonnoksissa ja markkina-analyysiluonnoksessa.
Pyydämme toimittamaan lausuntonne Traficomiin viimeistään perjantaina 7.3.2025 sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@traficom.fi. Voitte toimittaa lausuntonne myös salattuna sähköpostina: Ohjeet salatun viestin lähettämiseen
Pyydämme merkitsemään lausuntoonne asian diaarinumeron TRAFICOM/17229/ 11.06.00/2020. Lisäksi pyydämme yksilöimään lausunnossanne mahdollisesti olevat liikesalaisuudet. Merkitkää liikesalaisuudet [hakasulkeisiin kursiivilla]. Jos lausuntoonne sisältyy salassa pidettäviä tietoja, pyydämme toimittamaan siitä sellaisen julkisen versio, josta salassa pidettävät tiedot on peitetty tai poistettu. Jos lausuntoonne ei sisälly salassa pidettäviä tietoja, pyydämme mainitsemaan myös siitä.
Lisätiedot
Johtava asiantuntija Martin Andersson, p. 029 5390 518, martin.andersson@traficom.fi
Erityisasiantuntija Annina Lehtonen, p. 029 5390 636, annina.lehtonen@traficom.fi