Transport- och kommunikationsverket Traficom har uppdaterat beslutsförslagen om betydande marknadsinflytande för dataöverföringstjänster i fasta nät gällande Telia, Alajärven Puhelinosuuskunta och BLC Telecom baserat på den senaste tillgänglighetsinformationen och begär åsikter om dem senast den 7 mars 2025.
Traficom begärde utlåtanden från den 2 oktober till den 1 november 2024 angående SMP-beslutsutkasten, som omfattade 16 teleföretag. Efter samrådet anmälde ämbetsverket marknadsanalysen och utkasten till beslut till Europeiska kommissionen, som utfärdade sitt godkännande beslut den 13 december 2024. Kommissionen välkomnade ämbetsverkets avsikt att förenkla regleringen av abonnentförbindelsemarknaden och helt avreglera marknaden för bitströmsprodukter. Dessutom konstaterade kommissionen att ämbetsverket har tagit hänsyn till skillnaderna i konkurrensförhållanden i olika delar av landet och definitionen av geografiska marknader.
Kommissionen betonade dock att innan ämbetsverket utfärdar slutgiltiga beslut bör den kontrollera giltigheten av sina slutsatser baserat på de senaste tillgängliga marknadsdata. Därför uppdaterade ämbetsverket marknadsanalysen med hjälp av tillgänglighetsinformation för hushåll från september 2024 istället för tidigare data från september 2023.
Dessutom påpekade kommissionen att vid bedömningen av Telias betydande marknadsinflytande bör ämbetsverket ta hänsyn till alla fiberoptiska abonnentanslutningar från Telia och CapMans gemensamma företag Valokuitunen Oy vid beräkningen av marknadsandelar. Utifrån detta uppdaterade ämbetsverket sin bedömning och tog hänsyn till Valokuitunens nätverk i sin helhet (100 procent) istället för tidigare 50 procent. Dessutom klargjorde ämbetsverket sina slutsatser om omfattningen av Telias SMP-åtaganden gällande Valokuitunens nät.
Traficom utsåg nya kommuner där det finns betydande marknadsinflytande
Baserat på kommissionens kommentarer gjorde ämbetsverket ändringar i SMP-beslutsförslagen gällande Telia, Alajärven Puhelinosuuskunta och BLC Telecom. Uppdaterad tillgänglighetsinformation och full hänsyn till Valokuitunens nätverk lade till fem nya SMP-kommuner för Telia: Kemijärvi, Kuhmoinen, Salla, Uurainen och Ylitornio. Ämbetsverket utfärdar ett SMP-beslut till Alajärven Puhelinosuuskunta istället för avreglering, eftersom Alajärven Puhelinosuuskunta enligt de nya tillgänglighetsuppgifterna har SMP-ställning i Alajärvi, Lappajärvi och Vindala (Vimpeli). Med dessa förändringar kommer antalet SMP-företag att öka från 16 till 17. Dessutom innebär den nya tillgänglighetsinformationen att BLC har SMP-ställning i Parikkala.
Ämbetsverket uppdaterade också utkastet till marknadsanalys för att återspegla dessa förändringar. De andra justeringarna som gjorts i utkastet till marknadsanalys är mindre.
Mer detaljerad information om de ändringar som ämbetsverket gjort finns i de bifogade beslutsutkasten gällande Telia, Alajärven Puhelinosuuskunta och BLC Telecom samt marknadsanalysutkastet.
Vänligen sänd utlåtandet till Transport- och kommunikationsverket senast 7.3.2025 per e-post på adressen registrator@traficom.fi. Ni kan också skicka utlåtandet per säker e-post: Anvisningar för att skicka säker e-post
Vänligen ange diarienumret TRAFICOM/17229/11.06.00/2020 i utlåtandet. Specificera också eventuella företagshemligheter i utlåtandet. Markera affärshemligheterna [med kursiv inom hakparentes]. Om utlåtandet innehåller sekretessbelagda uppgifter ber vi er också skicka en sådan offentlig version där de uppgifter ni anser vara sekretessbelagda har täckts eller raderats. Vänligen ange också om utlåtandet inte innehåller några sekretessbelagda uppgifter.
YTTERLIGARE INFORMATION
Martin Andersson, ledande sakkunnig, tfn 0295 390 518, martin.andersson@traficom.fi
Annina Lehtonen, specialsakkunnig, tfn 0295 390 636, annina.lehtonen@traficom.fi