Med vägtransportföretagens beredskapsskyldighet avses skyldighet att utifrån en beredskapsplan som gjorts upp på förhand förbereda sig för exceptionella förhållanden som påverkar företagets verksamhet. Beredskapsskyldigheten grundar sig på lagen om transportservice (320/2017) och gäller alla vägtransportföretag som har rätt att bedriva kommersiell transportverksamhet antingen med minst 15 godstransportfordon vars största tillåtna totalmassa överstiger 3 500 kg eller med minst 15 bussar. Transport- och kommunikationsverket har utfärdat en föreskrift om ordnande av beredskapsplanering i transportsystemet (TRAFICOM/308489/03.04.04.00/2019) som trädde i kraft den 20 maj 2020.
Föreskriften gäller uppgörande av beredskapsplan och ordnande av beredskapsplanering. I fråga om samhällets funktion har vägtransportföretag en central roll under alla förhållanden. Beredskap för störningar under normala förhållanden och för sådana undantagsförhållanden som avses i beredskapslagen (1552/2011) utgör en förutsättning för företagets funktionsförmåga och en del av risk- och kontinuitetshanteringen samt en ansvarsfull företagskultur hos varje företag.
Vägtransportföretag ska göra upp en plan för åtminstone sådana scenarier där den ekonomiska funktionsförmågan är hotad på grund av omsättningsförlust eller en betydande del av företagets personal är samtidigt förhindrad att arbeta eller där en betydande störning i elförsörjningen eller i datakommunikationerna orsakar diskontinuitet i ledningen av verksamheten.
Vägtransportföretag ska nämna den som ansvarar för beredskapsåtgärderna. Av beredskapsplanen ska framgå företagets namn och FO-nummer, verksamhetsställe (adress) samt kontaktuppgifter till den som ansvarar för beredskapsåtgärderna. Företaget ansvarar för att företagets personal i anslutning till beredskapen känner till beredskapsplanens innehåll och företagets ansvar och skyldigheter som gäller den. Företaget ska beskriva hur det utvecklar och upprätthåller beredskapen. Företaget ska i beredskapsplanen identifiera de partner, tjänsteleverantörer och underleverantörer som är kritiska för kontinuiteten i dess verksamhet och vilken betydelse dessa har. Företaget ska anteckna sin största kunds andel av sin omsättning (under 5 %, 6–10 %, 11–20 %, 21–30 %, över 30 %). Företaget ska i beredskapsplanen beskriva hur det har förberett sig för en situation där över 30 % av dess arbetskraft är förhindrad att arbeta i företaget (beredskap genom till exempel underleverans, personaluthyrning eller genom att avbryta verksamheten). Företaget ska beskriva hur det har förberett sig för ett massivt elavbrott/en massiv störning i datakommunikationerna (beredskap genom till exempel reservkraftkälla, att övergå till manuell styrning eller genom att avbryta verksamheten). Beredskapsplanen kan göras upp med en blankett som finns på Transport- och kommunikationsverkets webbplats.
Beredskapsplanen kan också vara en del av någon annan driftshandbok som företaget eventuellt har. Företaget ska förvara beredskapsplanen i företaget och hålla den uppdaterad. Transport- och kommunikationsverket utövar tillsyn över företagens beredskapsplaner och deras överensstämmelse med kraven.
Skyldigheten att göra upp en beredskapslan grundar sig på 18 § i lagen om transportservice och på föreskriften som Transport- och kommunikationsverket utfärdat. Att göra upp en beredskapsplan är obligatoriskt för vägtransportföretag som avses här. Företagen ska ha en beredskapsplan som uppfyller kraven i föreskriften senast den 1 juni 2021.
Ytterligare information Mikko Västilä, ledande sakkunnig, mikko.vastila@traficom.fi