Nätaktörerna ska lämna in sina planerade byggarbeten i god tid till Traficoms tjänst Nätverksinformationspunkten vars syfte är att dela information till andra som planerar byggarbeten. Denna skyldighet som baserar sig på sambyggnadslagen iakttas dåligt, och bland annat Traficoms beslut om ett tvistemål i sambyggnad i Nådendal är ett exempel på det.
Tvistemålet i Nådendal är ett exempel på en situation som man kan hamna i då man inte iakttar sambyggnadslagen. Användning av Traficoms tjänst Nätverksinformationspunkten skulle också bidra till smidigare sambyggnad och minska återkommande grävarbeten till exempel på ens hemgata.
Sambyggnad och inlämnande av byggnadsplaner till Nätverksinformationspunkten hör till nätaktörernas skyldigheter
Principen i sambyggnadsprojekten är att nätaktören ska ge sitt samtycke till den anvisade begäran om sambyggnad. Man kan vägra samarbeta endast inom ramen för lagen.
Lagen förpliktar aktörerna också att anmäla sina byggnadsplaner i förväg till Traficoms tjänst Nätverksinformationspunkten var information delas ut till andra som planerar byggandet. Syftet med tjänsten är att stödja sambyggnad och hjälpa projekten att lyckas. Nätverksinformationspunkten öppnades våren 2017.
"Enligt lagen ska byggnadsplanerna lämnas in till Nätverksinformationspunkten men allt för få nätaktörer gör så här. Om man inte tillräckligt tidigt får information om andras byggnadsplaner är det svårt att komma med i sambyggnad. Situationen kan se ut till exempel så att ens egen hemgata grävs upp flera gånger under sommaren. Så här behöver det inte vara", säger Petri Lehikoinen, avdelningschef vid Traficom.
Första beslutet i ett tvistemål med sambyggnad
Traficom har fattat sitt första beslut i ett tvistemål som gäller sambyggnad och vars parter har varit GlobalConnect Oy och Valoo Ab. Tvistemålet gällde ett projektområde i Nådendal där GlobalConnect Oy har varit en så kallad dikesvärd.
Enligt beslutet har GlobalConnect Oy agerat i strid med sambyggnadslagen eftersom det bland annat inte har lämnat in byggnadsplaner till Traficoms nätverksinformationspunkt och förlängde projektförhandlingarna så att sambyggnad inte längre var möjligt. Företagets verksamhet har kunnat jämföras med vägran att begära sambyggnad utan någon godtagbar grund.
Traficom kommer inte att vidga några andra åtgärder eftersom Valoo Ab inte längre är villig att sambygga med Global Connect Oy inom Nådendals projektområde.
Fördelarna med sambyggnad är tydliga
Kostnader som hänför sig till byggandet minskar om de kan fördelas bland medlemmarna i byggprojektet. Det går också snabbare att bygga och dessutom blir det mindre belastning både för miljön och för invånarna inom området när nätaktörerna kan bygga alla sina nät samtidigt.
I sambyggnadsprojekt kan olika nät jämte grävarbeten genomföras samtidigt. Om grävarbeten för olika nät utförs som separata projekt kan man i allmänhet få tillståndet först när det föregående arbetet blivit slutfört.
På basis av sambyggnadslagen kan Traficom bidra till sättet att bygga nät och avgöra tvister i anslutning till sambyggnad. I första hand söks avgörande genom medling. Traficom kan också meddela sitt eget beslut som även kan omfatta ett vite.
För tillfället planerar Traficom en tillsynskampanj vars syfte är att säkerställa att planerade byggarbeten lämnas in till Nätverksinformationspunkten i enlighet med sambyggnadslagen.
Vad är det fråga om?
- Sambyggnadslagen förpliktar nätinnehavare att samarbeta vid planering och byggande av nät. Syftet är att minska överlappande grävarbeten och främja användningen av infrastruktur som sparar miljön och är kostnadseffektivt.
- Traficom utövar tillsyn över efterlevnaden av sambyggnadslagen och vid behov löser det tvister mellan nätaktörerna i första hand genom medling, men kan även fatta förpliktande beslut.
- Nätaktörerna ska dela de planerade projekten i Traficoms tjänst Nätinformationspunkten i god tid så att andra nätaktörer har tillräckligt med tid för att göra begäranden om sambyggnad och för att planera projektet tillsammans.
- Traficom har den 12 september 2024 meddelat sitt första beslut i ett tvistemål gällande sambyggnad. Ärendet hänförde sig till ett sambyggnadsprojekt i Nådendal.
Förfrågningar om intervjuer och ytterligare information
- Päivi Peltola-Ojala, ledande sakkunnig
tfn 0295 390 539
paivi.peltola-ojala@traficom.fi
- Ville Ikäheimonen, jurist
tfn 0295 345 497
ville.ikaheimonen@traficom.fi.