Transport- och kommunikationsverket Traficom har beviljat statsunderstöd för tidningsutdelning i områden där det inte finns kommersiell morgondistribution fem dagar i veckan. Tack vare statsunderstödet är det möjligt att dela ut tidningar fem dagar i veckan i hela Finland, även i glesbefolkade områden. Statsunderstöd beviljades distributionsföretag som förbundit sig att tillhandahålla utdelning enligt villkoren med det minsta understödsbeloppet.
I och med ändringen av postlagen övergick man från utdelning fem dagar i veckan som en del av postens samhällsomfattande tjänster till utdelning tre dagar i veckan den 1 oktober 2023. I och med ändringen infördes ett tidsbundet statsunderstöd för tidningsutdelning.
”Syftet med understödet är att göra det möjligt för finländarna att få sina tidningar fem vardagar i veckan även i de områden där kommersiell distribution inte är lönsam”, berättar kommunikationsmarknadsexpert Sami Vilvala. Statsunderstöd för tidningsutdelning kunde nu för andra gången sökas för en ettårig understödsperiod.
Distributionsmöjligheterna i Lappland förbättras
Traficom samlade in synpunkter från aktörerna för att utveckla understödsmodellen under den första understödsperioden. Utifrån responsen ändrades tidsgränsen för den distribution som omfattas av understödet så att för Lapplands del ska tidningarna vara utdelade kl. 18, medan gränsen går vid kl. 16 i övriga landet. På detta sätt försöker man förbättra verksamhetsmöjligheterna också i Lappland för den distribution som omfattas av understödet.
38 områden beviljades statsunderstöd – Posti Distribution Ab största understödstagare
Traficom beviljade statsunderstöd för understödsperioden som inleds den 1 oktober 2024 för sammanlagt 38 områden runtom i Finland. Fem olika företag lämnade in ansökningar. ”För varje understödsområde valde vi den aktör som förband sig att med det minsta understödsbeloppet erbjuda utdelning av namngivna tidningar på tisdagar och torsdagar, då det inte finns någon utdelning som hör till de samhällsomfattande tjänsterna”, förklarar specialsakkunnig Tero Ilvonen. Understöd kunde sökas för 42 områden på olika håll i landet.
Posti Distribution Ab fick ett positivt understödsbeslut i 35 olika områden och är därmed den största understödstagaren. Hilla Logistiikka Oy fick understöd för ett och Kaleva365 Oy för två områden i Finland. Inga ansökningar kom in för fyra understödsområden i Lappland. För dessa områden ålägger Traficom Posti Distribution Ab skyldighet att tillhandahålla offentliga tjänster enligt postlagen. ”Det är viktigt att trygga ett omfattande distributionsnät för tidningar och säkerställa att tidningarna delas ut överallt i Finland”, understryker chef Mari Österberg.
Traficom har fastställt ett maximipris som distributionsföretaget kan ta ut av tidningsutgivarna. Syftet med understödet är att täcka den del av tidningarnas utdelningskostnader som inte täcks av det utdelningspris som tas ut av tidningsutgivarna.
Av det anslag på 15 miljoner euro som reserverats för statsunderstöd har nu cirka 7 miljoner euro beviljats.
Ytterligare information
Tero Ilvonen, specialsakkunnig, tfn 0295 346 105, tero.ilvonen@traficom.fi
Niko Kaarela, expert, tfn 0295 347 370, niko.kaarela@traficom.fi
Sami Vilvala, kommunikationsmarknadsexpert, tfn 0295 390 624, sami.vilvala@traficom.fi
Bakgrund
Syftet med statsunderstödet för tidsbunden tidningsutdelning är att upprätthålla förutsättningarna för en kontinuerlig utdelning av papperstidningar i hela Finland. Sammanlagt har 15 miljoner euro reserverats för statsunderstödet i budgeten. Transport- och kommunikationsverket Traficom beviljar statsunderstöd i ett urvalsförfarande där ett distributionsföretag väljs för varje understödsberättigande område.
Statsunderstödet betalas i två poster. Hälften av understödet betalas i och med beslutet och resten efter understödsperiodens slut när understödstagaren har lämnat in utredningar till Traficom av vilka kostnaderna för tidningsutdelningen framgår. Det slutliga understödsbeloppet bestäms enligt de faktiska kostnaderna för fullgörandet av skyldigheten att tillhandahålla tjänster, men understödsbeslutet fastställer den övre gränsen för det belopp som ska betalas. Av det anslag som reserverats för understödet och inom ramen för anslaget kan Posti Distribution Ab ersättas i efterhand för kostnader som föranleds av skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster i kommunerna i Lappland. Statsunderstödsperioden för det understöd som nu beviljats inleds den 1 oktober 2024 och avslutas den 30 september 2025.
Bakgrunden till statsunderstödet är ändringen av postlagen som trädde i kraft den 1 oktober 2023 och som innebär att man övergår från att samla in och dela ut tidningar fem dagar i veckan som en del av postens samhällsomfattande tjänster till insamling och utdelning tre dagar i veckan.
Enligt postlagen kan Traficom ålägga den som tillhandahåller samhällsomfattande tjänster, dvs. Posti Distribution Ab, en skyldighet att tillhandahålla offentliga tjänster i fråga om tidningsutdelning, om ett understödsområde blir utan ett distributionsföretag som uppfyller villkoren för urvalsförfarandet och för åläggande av skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster. Traficom kan inom ramen för det anslag som anvisats för statsunderstödet för tidningsutdelning ersätta den som tillhandahåller samhällsomfattande tjänster för kostnaderna för fullgörandet av skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster, förutsatt att det återstår anslag. Kostnaderna ersätts till den del de inte täcks av de avgifter som tagits ut av utgivarna enligt den prisnivå som Traficom bestämt.