Föreskriften gäller tryggandet av funktionen hos allmänna kommunikationsnät och kommunikationstjänster, dataskydd och informationssäkerhet under normala förhållanden, vid störningar under normala förhållanden och under undantagsförhållanden. Föreskriften ålägger teleföretagen minimiskyldigheter bland annat om säkerställande av effektmatning av de utrustningar som används vid genomförande av kommunikationsnät och -tjänster, säkerställande av utrustningar och förbindelser, fysiskt skydd av utrustningar och utrustningsutrymmen samt synkronisering av kommunikationsnät.
Målet för föreskriften är att säkerställa funktionen av sådana kommunikationstjänster som konsumenterna använder i omfattande utsträckning (t.ex. mobiltjänst) också i störningssituationer. Det är svårt för konsumenter att bedöma kommunikationstjänsternas funktionssäkerhet och därför baserar sig marknadsföringen av kommunikationstjänsterna och köpbesluten i huvudsak på tjänsternas pris. Konsumenterna har emellertid rätt att förutsätta att de kommunikationstjänster som de köper är av god teknisk kvalitet och att de fungerar. Eftersom konsumenterna inte har reella möjligheter att påverka funktionssäkerheten av eller dataskyddet eller informationssäkerheten hos de kommunikationstjänster de köper måste dessa regleras genom föreskrifter.