Begäran om utlåtande om utkasten till marknadsanalys och beslut gällande betydande marknadsinflytande på marknaden för televisions- och radiosändningstjänster

Enligt Traficoms bedömning har Digitas marknadsställning inte väsentligt förändrats efter SMP-beslutet från år 2022, och det förväntas inte bli några avsevärda ändringar på marknaden under den kommande regleringsperioden.

Enligt ämbetsverket har Digita fortfarande SMP-status på grossistmarknaden för televisionssändningstjänster, radiosändningstjänster samt tillgång till antennkapacitet för radio. Marknaden är riksomfattande med tanke på den geografiska dimensionen. Traficom anser att Digita har sådant ekonomiskt inflytande på denna marknad att det i betydande utsträckning kan verka oberoende av konkurrenter, konsumenter eller andra användare. Därför föreslås det i beslutsutkastet att Digita får SMP-skyldigheter i syfte att trygga konkurrensen och att främja marknadens funktion.

Skyldigheter som föreslås Digita som företag med betydande marknadsinflytande 

Enligt beslutsutkastet skulle Digita åläggas skyldigheten att:

1.    tillhandahålla televisionssändningstjänster på televisionskanaler som kan tas emot utan ersättning i kanalknippena A, B och C
2.    tillhandahålla riksomfattande radiosändningstjänster till Rundradion och innehavare av programkoncession
3.    hyra ut antennkapacitet jämte tillhörande faciliteter för riksomfattande radiosändningstjänster ur huvudsändningsstationens master
4.    iaktta rättvis och skälig prissättning i ovan nämnda tjänster
5.    använda ett kostnadsberäkningssystem och lämna in en beskrivning av det till Traficom.

Rättvis och skälig prissättning som ny skyldighet

De föreslagna skyldigheterna motsvarar delvis de skyldigheter som ålades Digita i SMP-beslutet år 2022 samt i åtaganden som samtidigt bekräftats genom ett beslut om åtagande.

Den största förändringen är att iaktta rättvis och skälig prissättning vid televisions- och radiosändningstjänster samt vid uthyrning av antennkapacitet för radio. Skyldigheten skulle ersätta den skyldighet som i det nuvarande SMP-beslutet ålagts för uthyrning av antennkapacitet för radio och för radiosändningstjänster att tillämpa kostnadsorienterad prissättning samt avtalspriserna för televisionssändningstjänster.

Digita är inte på detaljistmarknaden för televisions- och radiosändningstjänster och Traficom bedömer att skyldigheten för en rättvis och skälig prissättning står i rätt proportion och är ett ändamålsenligt sätt att avgöra de konkurrensproblem som konstaterats i marknadsanalysen.

Ikraftträdande av föreslagna skyldigheter

De skyldigheter som föreslås i beslutsutkastet skulle träda i kraft den 18 november 2027. De skyldigheter som i SMP-beslutet år 2022 ålades Digita skulle gälla tills det. 
Beslutet om åtagande som meddelades år 2022 skulle också gälla till och med den 18 november 2027. Genom ikraftträdande av det nya SMP-beslutet skulle Digita befrias från de skyldigheter som följer av åtagandebeslutet och som bland annat gäller kraven på öppenhet vid uthyrning av antennkapacitet för radio samt tillhandahållande av televisions- och radiosändningstjänster samt icke-diskriminering av prissättningen och villkoren för dessa tjänster.

Marknadsanalysen och beslutsutkasten finns på ett offentligt samråd på tjänsten utlåtande.fi 29.9.2026–8.11.2026.