Nu måste användningen av artificiell intelligens redovisas öppnare än tidigare – Traficom publicerade anvisningar om de nya skyldigheterna

Transparensskyldigheterna i EU:s förordning om artificiell intelligens har tillämpats sedan den 2 augusti 2026. Transparensskyldigheterna gäller både leverantörer av AI-system och användare av systemen. Enligt skyldigheterna ska människor informeras om användningen av artificiell intelligens och visst innehåll som har genererats eller ändrats med hjälp av artificiell intelligens ska märkas.

Användningen av artificiell intelligens i interaktionssituationer i digitala tjänster och särskilt vid produktion av innehåll är redan mycket vanlig. Transparensskyldigheterna gäller ett stort antal företag och privatpersoner och har redan väckt många frågor bland aktörerna.

"Syftet med transparensskyldigheterna är att säkerställa att människor identifierar användningen av artificiell intelligens i olika situationer och kan bedöma innehållets ursprung och tillförlitlighet. Traficoms uppgift är att övervaka att transparenskraven iakttas i Finland och att medborgare och organisationer har tillgång till tydlig information om hur skyldigheterna ska tillämpas", säger direktör Jenni Koskinen vid Traficom.

Traficom övervakar skyldigheterna i Finland

I Finland övervakas transparensskyldigheterna för artificiell intelligens huvudsakligen av Traficom. Efterlevnaden av transparensskyldigheterna för leverantörer och tillhandahållare av AI-system med hög risk övervakas av de sektorspecifika marknadskontrollmyndigheterna.

Europeiska kommissionen övervakar i sin tur fall där AI-systemet bygger på en AI-modell för allmänna ändamål och samma leverantör utvecklar både modellen och systemet samt AI-system som är kopplade till mycket stora onlineplattformar, till exempel Facebook och X.

Bilder, videor och ljud som har genererats eller manipulerats med hjälp av artificiell intelligens kan till exempel användas för att vilseleda. En bild, video eller ett uttalande av en person som ser äkta ut kan till exempel vara helt AI-genererat. Syftet med transparensskyldigheterna är att hjälpa människor att identifiera sådant innehåll och bedöma dess tillförlitlighet bättre än tidigare.

"Transparens stärker förtroendet för digitala tjänster. När användningen av artificiell intelligens redovisas tydligt kan människor bättre bedöma innehåll och använda tjänster med större tillförsikt. Samtidigt hjälper gemensamma spelregler företag att ta i bruk artificiell intelligens på ett ansvarsfullt sätt. Det är också viktigt att komma ihåg att största delen av innehållet som genererats med hjälp av artificiell intelligens är helt godtagbart och nyttigt", säger enhetschef Jarmo Riikonen.

Märkningsskyldigheter för både systemleverantörer och innehållsproducenter

Enligt Traficoms erfarenhet bör organisationer granska transparensskyldigheterna som en del av den normala hanteringen av artificiell intelligens och inte som ett separat krav.

Det viktigaste är att identifiera i vilka tjänster, processer och innehåll artificiell intelligens används samt säkerställa att de anmälningar och märkningar som krävs genomförs på behörigt sätt. Aktörens ansvar beror på dess roll och på hur artificiell intelligens används.

• Leverantören av ett AI-system ska informera användaren när användaren interagerar direkt med AI-systemet, till exempel med en chattbot. Denna information behöver dock inte ges om det är tydligt uppenbart av sammanhanget att artificiell intelligens används.
• Leverantören av ett AI-system som genererar syntetiska bilder, videor, ljud eller texter ska se till att innehåll som systemet genererar eller ändrar kan upptäckas som artificiellt genererat eller manipulerat.
• Användaren av ett AI-system ska informera de personer som exponeras för systemet om användningen av känsloigenkänning eller biometrisk kategorisering.
• Användaren ska också tydligt ange om publicerat innehåll är en deepfake enligt förordningen om artificiell intelligens. Skyldigheten att informera om användningen av artificiell intelligens gäller dessutom texter som har genererats eller ändrats med hjälp av artificiell intelligens och vars syfte är att informera allmänheten om frågor av allmänt intresse. Användarens skyldigheter gäller situationer där systemet används för andra ändamål än privata och icke-yrkesmässiga ändamål.

Den information som krävs ska lämnas på ett tydligt och urskiljbart sätt senast när personen för första gången interagerar med systemet eller möter innehållet i fråga.

Allt innehåll som genererats med hjälp av artificiell intelligens behöver dock inte märkas. Om innehåll som genererats med hjälp av artificiell intelligens inte är så verklighetstroget att det kan ge en felaktig uppfattning om dess äkthet, behöver det inte märkas. I sådana fall behöver avsaknaden av märkning inte anmälas till myndigheten.

Traficom rekommenderar att kommissionens anvisningar, uppförandekoder och ikoner utnyttjas vid genomförandet av transparensskyldigheterna. De erbjuder praktiska sätt att uppfylla kraven, men ansvaret för att skyldigheterna fullgörs ligger alltid hos aktören.

Leverantörer av AI-system som har släppts ut på marknaden före den 2 augusti 2026 ska uppfylla kravet på maskinläsbar märkning senast den 2 december 2026. Övriga transparensskyldigheter tillämpas utan motsvarande övergångsperiod.

Vad övervakar Traficom?

I Finland övervakas efterlevnaden av transparensskyldigheterna i förordningen om artificiell intelligens huvudsakligen av Traficom. I tillsynen bedöms bland annat om användningen av artificiell intelligens har redovisats på det sätt som förordningen kräver och om vissa innehåll som har genererats eller ändrats med hjälp av artificiell intelligens har märkts på behörigt sätt.

Traficom ger aktörerna råd om tillämpningen av skyldigheterna och behandlar också observationer om eventuella brister.

Dessutom publicerar Traficom på sina webbsidor ytterligare anvisningar om tillämpningen av transparensskyldigheterna samt information om hur eventuella överträdelser kan anmälas till myndigheten. Ämbetsverket följer också de praktiska konsekvenserna av skyldigheterna i Finland och samarbetar med andra nationella och europeiska tillsynsmyndigheter.