Vi övervakar företag med betydande marknadsinflytande

Ett teleföretag eller en användare, vars rätt eller fördel saken gäller, har rätt föra ett förfarande som misstänks strida mot lag eller SMP-beslut till Traficom för prövning. Traficom kan också på eget initiativ ta ärendet till prövning. Traficom ska enligt lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation främja samarbetet mellan teleföretag och sträva efter att i första hand genom medling lösa meningsskiljaktigheter mellan teleföretag. Om medlingen inte leder till resultat, ska Traficom avgöra ärendet i ett förvaltningsförfarande genom ett överklagbart beslut.

Inofficiella förhandlingar och inledande av ett tvistemål på Traficom

Traficom försöker ordna en förhandling mellan Traficom och parterna innan det egentliga tvistemålet inleds. Traficom önskar att initiativtagaren kontaktar Traficom innan den officiella åtgärdsbegäran lämnas in. Traficom kan förhandla separat med de teleföretag som är parter i den eventuella tvisten eller så att alla parter är närvarande samtidigt.

Syftet med de informella förhandlingarna är att:

• precisera de stridiga och ostridiga sakerna i ärendet
• redan i början ta reda på till vilka delar Traficom är behörig myndighet och vilka saker avgörs av en annan myndighet samt
• avgöra ett tvistemål innan det inleds alltid när det är möjligt.

Om det inte finns förutsättningar för inofficiella förhandlingar eller om de annars inte leder till resultat, kan tvistemålet inledas officiellt. Ärendet måste inledas skriftligen. Den som inleder ärendet ska ge sina krav jämte motiveringen. I åtgärdsbegäran bör teleföretagets misstänkta lagstridiga förfarande specificeras så att minst förfarandets samband med bestämmelserna i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation eller med författningar som utfärdats med stöd av den kan konstateras.

Medling

Traficom kan söka avgörande genom medling också efter det att tvistemålet har inletts genom en åtgärdsbegäran till verket. Verket kan överföra ett ärende till medling, då det är lämpligt, och vara inofficiell medlare, om parterna så önskar. Alla parter i tvisten ska ge sitt samtycke till att ärendet går till medling.

Utredning och avgörande av ärendet på Traficom

Om medlingen inte leder till resultat inom fyra månader, ska Traficom på någondera partens begäran meddela ett överklagbart beslut i ärendet inom fyra månader efter det att medlingen avslutades. Ärendet utreds i samråd med alla parter i huvudsak skriftligen. Muntliga utredningar och inspektioner är också möjliga. Tidsfristen på fyra månader ställer krav både på den som gör begäran om åtgärder och på det teleföretag som saken avser.

Tidsfristen gäller inte exceptionellt omfattande ärenden. Med exceptionellt omfattande ärenden avses i lagen meningsskiljaktigheter där ett avgörande kräver komplicerade och tidskrävande utredningar, omfattande hörande av parter eller t.ex. en omfattande expertutredning.

När utredningarna är färdiga ger Traficom ett skriftligt motiverat beslut om huruvida verksamheten som utretts är enligt bestämmelserna, och vid behov ålägger den som gjort sig skyldig till överträdelsen att avhjälpa saken. Ändring i Traficoms beslut om iakttagande av SMP-skyldigheter får sökas hos högsta förvaltningsdomstolen. Ett beslut av Traficom ska iakttas oberoende av ändringssökande, om inte besvärsmyndigheten beslutar något annat.