Traficom svarar för sin del för övervakningen av järnvägssystemets säkerhet och driftskompatibilitet. Traficoms tillsynsskyldighet omfattar järnvägsoperatörer, statens bannätsförvaltare och förvaltare av privata spåranläggningar som omfattas av tillämpningsområdet för spårtrafiklagen (1302/2018). Traficom övervakar dessutom bland annat enheter som ansvarar för underhåll av materielenheter, inrättningar som ger utbildning, bedömningsorgan enligt 15 kap. i spårtrafiklagen samt aktörer inom spårbunden stadstrafik.
Traficom utövar tillsyn över bland annat
- att överensstämmelse med säkerhetskraven för järnvägssystemet iakttas
- att säkerhetsstyrningssystemen hos järnvägsoperatörer och bannätsförvaltare överensstämmer med kraven
- att järnvägssystemets driftskompatibilitet iakttas och genomförs
- delsystems överensstämmelse med kraven, dess användning och underhåll
- driftskompatibilitetskomponenters överenstämmelse med kraven samt dess marknad och användning
- anmälda organs verksamhet
- registrering av materielenheter och uppgifter som ska antecknas i fordonsregistret
- transporter av farliga ämnen (TFÄ)
- beredskap för undantagsförhållanden och störningar
- inrättningar som ger utbildning.
Traficoms tillsyn baserar sig på en årligen fastställd tillsynsplan som grundar sig på verkets tillsynsstrategi (se nedan). Tillsynen styrs av Europeiska kommissionens förordning (EU) 2018/761 om tillsyn som utförs av en nationell myndighet efter utfärdandet av ett säkerhetstillstånd eller säkerhetsintyg. Förordningen trädde i kraft den 16 juni 2019.
Tillsynsstrategi för spårtrafiken
Traficoms tillsynsplan för spårtrafiken
Utöver tillsynen som Traficom utför förutsätts aktörerna ha egenkontroll. Europeiska kommissionen har utfärdat förordningen (EU) nr 1078/2012 om egenkontroll (16.11.2012), som trädde i kraft den 7 juni 2013. Enligt förordningen ska både järnvägsoperatörer, bannätsförvaltare och enheter som ansvarar för underhåll utföra egenkontroll.
Utöver egenkontrollen ska järnvägsoperatörer och bannätsförvaltare rapportera om sin egenkontroll, resultaten av den och de åtgärder som följt av den till Traficom senast den 31 maj i den årliga säkerhetsberättelsen. Traficom övervakar att egenkontrollen utförs till exempel som en del av tillsynen över säkerhetsstyrningssystemen.
Traficom har utarbetat en utredning av allmän karaktär om målen i tillsynsstrategin för järnvägssystemet och om hur tillsynen ska genomföras.
Resultaten som erhållits av tillsynen analyseras tillsammans med analysenheten.
Prioriteringar i tillsynen 2023–2024
De årliga prioriteringarna som fastställts för tillsynen styr genomförandet av tillsynsmålen, som fastställs årligen på riskbaserad basis. Prioriteringarna i tillsynen 2023–2024 är följande:
- funktionssäkerhet (inkl. cybersäkerhet)
- centrala säkerhetsrisker i spårtrafiken
- säkerhetskultur
- bannätets och banmaterielens användbarhet.