Betrodda anmälare | Traficom
Transport- och kommunikationsverket

Betrodda anmälare

Genom förordningen om digitala tjänster har olika enheter möjlighet att ansöka om status som betrodd anmälare. Syftet med betrodda anmälare är att bekämpa olagligt innehåll på internet. Onlineplattformar ska behandla anmälningar från betrodda anmälare om olagligt innehåll i första hand och utan dröjsmål.

Statusen som betrodd anmälare enligt förordningen beviljas av samordnaren för digitala tjänster i den medlemsstat där den sökande är etablerad, i av Finland Transport- och kommunikationsverket Traficom.

EnhetDatumOlagligt innehåll som anmäls
Upphovsrättens informations- och övervakningscentral rf (TTVK)7 mars 2024Otillåten användning av upphovsrättsskyddat material
Rädda Barnen rf18 juni 2024Skydd av minderåriga
Somis Enterprises Oy18 juni 2024Olagligt tal, aktivitet i strid med samtycke, nätmobbning/hot, skydd av minderåriga, bluffar och/eller bedrägerier

Så här ansöker du om statusen som betrodd anmälare

Det är möjligt att få statusen som betrodd anmälare om den sökande visar att den uppfyller samtliga följande villkor:

  1.  Den har särskild sakkunskap och kompetens när det gäller att upptäcka, identifiera och anmäla olagligt innehåll.
  2. Den är oberoende från leverantörer av onlineplattformar.
  3. Den bedriver sin anmälningsrelaterade verksamhet aktsamt, korrekt och objektivt.

Innehållet i ansökan

Ansökan är fritt formulerad och skickas till adressen datatalous@traficom.fi. Följande uppgifter ska anges i ansökan:

  • namnet på den sökande enheten
  • enhetens adress/hemort och e-postadress
  • kontaktuppgifter (kontaktperson jämte kontaktinformation för frågor om ansökan)
  • personalstyrkan
  • geografiskt territorium/geografiska territorier (= för vilket EU-medlemsland/för vilka EU-medlemsländer) och för vilket språk/för vilka språk den sökande ansöker om status som betrodd anmälare
  • för vilket slags olagligt innehåll man ansöker om status som betrodd anmälare.

Olagligt innehåll fastställs genom EU-lagstiftningen eller den nationella lagstiftningen. Olagligt innehåll är till exempel olaglig hatpropaganda och olagligt diskriminerande innehåll samt innehåll som blir olagligt genom de regler som är tillämpliga eftersom den avser olaglig verksamhet. 

Belysande exempel är bland annat delning av bilder som visar sexuella övergrepp mot barn, olagligt utbyte av privata bilder utan samtycke, försäljning av produkter som inte uppfyller kraven eller förfalskade produkter, försäljning av produkter eller tillhandahållande av tjänster i strid med konsumentskyddslagstiftningen, otillåten användning av upphovsrättsskyddat material, olagligt erbjudande av inkvarteringstjänster eller olaglig försäljning av levande djur. 

 I detta avseende saknar det betydelse huruvida informationens eller verksamhetens olaglighet följer av unionsrätten eller av nationell rätt som är förenlig med unionsrätten. Om innehållet är olagligt endast i en viss medlemsstat bör det i regel raderas endast inom det område där det är olagligt.

Bevis på att kriterierna uppfylls

Den sökande kan påvisa att kriterierna i förordningen gällande betrodd anmälare uppfylls genom att i ansökan beskriva sin verksamhet och kunskaper till exempel på följande sätt:

  • Utredning om vilket slags innehåll som den sökande har särskild sakkunskap och kompetens när det gäller att upptäcka och identifiera olagligt innehåll och på vilket sätt den sökande har skaffat kompetensen.
  • Eventuella rapporter, statistik eller övriga motsvarande dokument om tidigare upptäckts- och anmälningsverksamhet.
  • Beskrivningar eller dokument om interna förfaranden eller processer för att upptäcka, bedöma och anmäla olagligt innehåll.
  • Utbildning eller kunskaper som krävs av personalen och beskrivning av de åtgärder med vilka personalens kunskaper upprätthålls. 
  • Utredning om de åtgärder med vilka den sökande har ingripit eller försökt avvärja olaglig verksamhet utanför nätet (om man inte har erfarenhet av webbinnehåll).

  • Metoder för urval av personal / säkerställande av personalens oberoende
  • Finansieringsstruktur, i synnerhet eventuella finansieringskällor från onlineplattformar och deras andel av organisationens totala finansiering specificerad per plattform.

  • Säkerställande av personalantalet och personalens kunskaper när det gäller att upptäcka och bedöma olagligt innehåll på ett tillräckligt exakt och felfritt sätt.
  • Förfaranden med vilka det är möjligt att informera den sökande om misstänkt olagligt innehåll. 
  • Erfarenheter av och bevis på tidigare verksamhet med anmälningar om olagligt innehåll: anmälningarnas felfria inverkan på olagligt innehåll, anmälningarnas ändamålsenlighet, dvs. anmälningarnas konsekvenser, samt den sökandes förfaranden att rätta felaktiga anmälningar.

De som anges ovan är exempel och den sökande kan i sin ansökan också föra fram andra faktorer som visar att den sökande uppfyller de tre förutsättningar som nämns i förordningen. Som bilaga till ansökan kan man lämna in till exempel kopior på handlingar som verifierar de frågor som beskrivs i ansökan.

Betrodda anmälares rapporteringsskyldigheter

Betrodda anmälare ska minst en gång om året publicera rapporter om alla anmälningar som de har gjort under perioden i fråga. I rapporten ska de specificera antalet anmälningar minst efter följande kategorier:

  1.  namnet på värdtjänstleverantören
  2. typen av påstått olagligt innehåll som anmälts
  3. de åtgärder som vidtagits av tjänsteleverantören.

Rapporterna ska också innehålla en förklaring av de förfaranden som införts för att säkerställa att den betrodda anmälaren behåller sitt oberoende.

Betrodda anmälare ska skicka rapporterna till Traficom (datatalous@traficom.fi) samt offentliggöra dem. Informationen i dessa rapporter får inte innehålla några personuppgifter.

Att förlora statusen som betrodd anmälare

Traficom kan återkalla statusen som betrodd anmälare om den betrodda anmälaren inte längre uppfyller förutsättningarna i förordningen om digitala tjänster. Det är också möjligt att förlora statusen om en betrodd anmälare har lämnat in ett betydande antal anmälningar som inte är tillräckligt exakta, som är inkorrekta eller som är bristfälligt underbyggda.

Sidan är senast uppdaterad