Tutkimuksessa selvitettiin vuonna 2018 toteutuneen ajokorttilain uudistuksen vaikutuksia ajokortin suorittamiseen, kustannuksiin, autokoulualaan, yrityksiin sekä viranomaisiin. Tutkimusmenetelminä olivat tilastot, kysely autokouluille ja ajoharjoitteluradoille sekä kuljetusyritysten, viranomaisten ja muiden liikenneturvallisuusalan toimijoiden haastattelut.
Ajokorttilain (386/2011) uudistus tuli voimaan 1.7.2018 (Laki ajokorttilain muuttamisesta 387/2018). Uudistuksessa muutettiin kevyiden ajoneuvoluokkien ajo-opetusta ja tutkintoja. Muutoksen tavoitteena oli liikenneturvallisuuden vaatimukset huomioon ottaen selkeyttää ja keventää ajokorttisääntelyä. Ajokortin suoritusjärjestelmää haluttiin uudistaa lisäämällä vaihtoehtoisuutta ja keventämällä kansallista lisäsääntelyä, joka oli paikoin tiukempaa kuin EU:n sääntely. Tavoitteena oli myös edistää digitalisaation käyttöä ajokorttimenettelyissä sekä poistaa esteitä menettelyjen sähköistämiseltä. Ajokortin suoritusjärjestelmää keventämällä tavoitteena oli keventää ajokorttimenettelyistä eri tahoille aiheutuvaa hallinnollista taakkaa ja näin vaikuttaa myös ajokortin hintaan. (Hallituksen esitys 146/2017 vp)
Tämän tutkimuksen tavoitteena oli selvittää ajokorttilain uudistuksen taloudellisia vaikutuksia, sisältäen vaikutukset autokoulualaan, kuljetusyrityksiin, ajokortin suorittajiin ja viranomaisiin. Tutkimuksessa pääpaino oli B-korttiluokan tarkasteluissa. Tutkimus jaettiin seuraaviin viiteen tutkimuskysymykseen:
- Vaikutukset ajokortin suorittajiin: ajokortin hankkimisen yleisyys ja kustannukset.
- Vaikutukset autokouluihin ja ajoharjoitteluratoihin: taloudelliset vaikutukset, palveluiden alueellinen saatavuus, työvoiman saatavuus ja työllisyys.
- Vaikutus ajo-opetuksen harmaaseen talouteen.
- Vaikutukset kuljetusalan yrityksiin, erityisesti nuorten tuloon alalle, sekä ajoneuvoja vuokraaviin yrityksiin.
- Vaikutukset viranomaisiin.