AKEn vaikutusmahdollisuudet liikenteen ympäristökuormituksen vähentämisessä (pdf)
Tiina Kähö, Mirka Härkönen ja Keijo Koskinen, Sito Oy
Selvityksessä arvioitiin AKEn vaikutusmahdollisuuksia liikenteen ympäristö-kuormituksen vähentämisessä. Työssä selvitettiin, millä AKEn toiminnoilla on merkittävimpiä yhteyksiä liikenteen ympäristökuormitukseen ja mitä kehitys-mahdollisuuksia toiminnoissa ympäristökuormituksen vähentämiseksi on. Mer-kittävimmille toiminnoille annettiin toimenpide-ehdotuksia. Lisäksi tarkasteltiin kansainvälisiä käytäntöjä valituissa kohdemaissa (Ruotsi, Hollanti, Saksa ja Yhdysvallat). Selvitys toteutettiin haastatteluilla ja kirjallisuuskatsauksella.
Työn tuloksena voidaan todeta, että usealla AKEn toiminnolla on yhtymäkohtia ympäristöön. Ympäristötoiminnassa korostuu yhteistyö alan muiden toimijoiden kanssa. Ympäristövaikutukset ja niihin vaikuttaminen ovat AKEn toiminnan luonteesta johtuen välillisiä, mutta vaikuttamisen keinot ovat toisaalta laajoja. AKEn ympäristötoimintaan liittyy selvä kehityspotentiaali. Ympäristövaikutuksil-taan keskeisimpiä toimintoja ovat viestintä- ja muu ympäristöyhteistyö alan toimijoiden kesken, ajoneuvoverotuksen kehittäminen, taloudellisen ajon li-sääminen sekä rekisteritietojen hyödyntäminen.
Suurissa kysymyksissä, kuten ilmanlaatua heikentävien päästöjen vähentämi-sessä, on keskeistä laaja yhteistyö alan toimijoiden kesken ja voimavarojen yhdistäminen. Tämä voisi toteutua perustamalla alalle ympäristöfoorumi, jossa AKE toimisi aktiivisena koollekutsujana. Kyseisen ryhmän ensisijainen fokus olisi viestinnässä. Viestintä on tehokkainta, kun se tapahtuu kohdennetusti ja yksilöllisesti eri ryhmille. Asioita on lisäksi hyvä korostaa positiivisen viestin, ku-ten taloudellisen säästön, kautta. Tiedotuksessa ulkoisen tiedotuksen lisäksi keskeistä on ympäristöasioista tiedottaminen AKEn sisällä sekä AKEn laajalle sopimuskumppaniverkostolle.
Ajoneuvoverotuksella on mahdollisuus vaikuttaa merkittävästi liikenteen hiilidi-oksidipäästöjen vähentämiseen. Tämä riippuu kuitenkin poliittisesta tahtotilas-ta. AKEn vaikutusmahdollisuudet verotuksessa ovat välillisiä, mutta kuitenkin merkittäviä. AKEn tuleekin jatkaa aktiivista toimintaa ympäristöperusteisen ajo-neuvoverotuksen kehittämisessä. Tiiviin yhteistyön valtiovarainministeriön kanssa ja veromallien ja esitysten laadinnan lisäksi tärkeää on kansainvälisten kokemusten seuraaminen ja hyödyntäminen sekä aktiivinen keskustelu vero-malleista päättäjien kanssa jo verotuksen valmisteluvaiheessa.
Taloudellisen ajotavan lisäämiseen liittyy merkittävä potentiaali liikenteen hiili-dioksidipäästöjen vähentämiseksi. Taloudellinen ajotapa tulisi nostaa nykyistä vahvempaan asemaan ajo-opetuksessa ja tutkinnossa. Tärkeää olisi ottaa ta-loudellinen ajotapa mukaan myös ammattikuljettajien koulutukseen, jatkokoulu-tukseen ja tutkintoihin.
AKEn rekisteritiedon hyödyntämistä ja tutkimustoimintaa tulisi laajentaa. Rekis-teritietoa voidaan hyödyntää useassa yhteydessä. Rekisteritietoa hyödyntäen voidaan vaikuttaa viestinnän keinoin mm. kansalaisen kulkumuodon ja ajoneu-von valintaan. Rekisteritietoja voitaisiin myös hyödyntää laajemmin sekä AKEn omassa että muiden tahojen tutkimus- ja kehitystoiminnassa. Rekisteritietoa tu-lisi lisäksi markkinoida nykyistä laajemmin, esimerkiksi kunnille maankäytön ja liikenteen suunnitteluun. Lisäksi rekisteritiedon avulla voidaan informoida pää-töksentekijöitä mm. ajoneuvokannan kehityksestä.