Liikennejärjestelmän digitaaliset tietopalvelut | Traficom
Liikenne- ja viestintävirasto

Liikennejärjestelmän digitaaliset tietopalvelut

Laki liikennejärjestelmän digitaalisista tietopalveluista vahvistaa koko liikennejärjestelmän tiedonhallinnan perustaa. Se kokoaa liikenteen keskeiset tietopalvelut yhteen ja parantaa niiden laatua, saatavuutta ja hyödynnettävyyttä – aina matkaketjuista liikenteen turvallisuuteen. Tietoja voidaan hyödyntää esimerkiksi karttapalveluissa, reittioppaissa tai tutkimuksissa.

Liikennetiedon kansallinen yhteyspiste ja perustietopalvelut

Lainsäädännön tavoitteena on edistää liikennejärjestelmää koskevien tietojen jakamista sekä palveluiden kehittämistä kansalaisten ja yhteiskunnan käyttöön.

Liikennejärjestelmää koskevia tietoja ovat esim.

  • tie- ja katuinfrastuktuuria koskevat tiedot
  • liikenteen sujuvuus-, häiriö- ja kelitiedot
  • joukkoliikenteen reittejä ja aikatauluja koskevat tiedot
  • ajoneuvojen sähkönlatauspalveluita koskevat tiedot (nk. AFIR-tiedot)
  • rautatieasemien esteettömyyttä kuvaavat tiedot

Tarkat luettelot tiedoista löytyvät nk. ITS-direktiivin alaisten EU-asetusten liitteistä (kts. aihekohtaiset osiot alla ja lainsäädäntölinkit). Kyseisten tietojen haltijat ovat velvollisia ilmoittamaan koneluettavassa muodossa olevista tiedoistaan kansalliseen yhteyspisteeseen (NAP, National AccessPoint).

Suomessa Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy vastaa kansallisesta yhteyspisteestä, joka muodostaa liikennejärjestelmää koskevien tietojen katalogin sekä liikennejärjestelmän perustietopalvelusta.

Perustietopalvelussa muodostetaan laajasti hyödynnettävää liikennejärjestelmään liittyvää tietoa yhdistämällä tie-, liikenne- ja matkadataa sekä tieliikenteen turvallisuuteen liittyvää dataa. Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy tuottaa perustietopalvelua käsittelemällä kansallisen yhteyspisteen kautta vapaasti käytettäväksi toimitettua dataa ja tieliikenteen ohjaus- ja hallintapalveluiden tarjoamisen yhteydessä tuotettua tai saatua dataa. Lisäksi Maanmittauslaitos toimittaa tietopalveluun hallussaan olevat liikenneverkkoja koskevat tiedot. Fintraffic muodostaa koostetun tiedon palveluja seuraavista tiedoista:

  • tie- ja katuverkkoa koskevat tiedot; 
  • tieliikenneverkon käyttöä ja tilaa koskevat tiedot; ("Digitraffic")
  • liikkumispalveluiden tarjoamista ja käyttöä koskevat tiedot; (Koontipalvelu ja "Digitransit")
  • liityntäpisteitä koskevat tiedot; ("PETI" kehitteillä)
  • lataus- ja tankkauspisteitä koskevat tiedot 

Liikenne- ja viestintävirasto Traficom valvoo liikennejärjestelmän digitaalisia tietopalveluita koskevan lain sekä ITS-direktiivin ja siihen liittyvien asetusten noudattamista. Traficom myöntää Fintrafficille valtionavustusta laissa määriteltyjen tehtävien hoitamiseen.

Datan haltijan velvoitteet

Datan haltija vastaa EU-asetuksissa lueteltujen tietojen saattamisesta vaadittuun muotoon ja jakamiseen kansallisen yhteyspisteen kautta. Lainsäädännön mukaan datan haltija on se toimija, jolla on oikeus myöntää pääsy valvonnassaan olevaan dataan tai jakaa sitä Euroopan unionin tai kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Fintraffic ohjeistaa datan haltijoita tietojen avaamisesta ja toimittamisesta kansalliseen yhteyspisteeseen

Tähän on koottu tietoa datan haltijoiden velvoitteista eri tietokonaisuuksien osalta

RTTI-asetuksen velvoitteet kohdistuvat staattista ja dynaamista liikennedataa hallinnoiviin tieviranomaisiin, kuntiin ja yksityisiin toimijoihin. RTTI-asetus velvoittaa, että digitaalinen koneluettava data toimitetaan kansalliseen yhteyspisteeseen. Asetuksen velvoitteet ovat astuneet voimaan 31.12.2025, ja ne päivittyvät asteittain 31.12.2028 saakka.

Tieviranomaisella, tienpitäjällä, tieliikenteen ohjaus- ja hallintapalvelun tarjoajalla, ajoneuvon tuottaman datan haltijalla ja muilla RTTI-asetuksessa tarkoitetuilla palveluntarjoajilla on oltava käytössään ohjelmointirajapinta, jonka kautta niiden keräämä, RTTI-asetuksen liitteessä tarkoitettu infrastruktuuria koskeva data, sääntöjä ja rajoituksia koskeva data, verkon tilaa koskeva data ja verkon tosiaikaista käyttöä koskeva data ovat datan käyttäjien käytettävissä RTTI asetuksessa tarkoitetulla tavalla.

ITS-direktiivi ja kansallinen lainsäädäntö asettavat liikenteellisesti merkittäville kunnille velvoitteita digitoida tiettyjä RTTI-datoja. Velvoitteet astuvat voimaan asteittain.
SRTI-asetus velvoittaa julkiset ja yksityiset tienpitäjät sekä palveluntarjoajat toimittamaan ilmaiseksi kansalliseen yhteyspisteeseen tiedot tieliikenteen turvallisuuteen vaikuttavista tapahtumista ja olosuhteista sekä näitä koskevat liikennetiedot. SRTI-asetus ja sen vaatimukset ovat astuneet voimaan vuonna 2013.

Maantieverkon tienpitäjän ja tieliikenteen ohjaus- ja hallintapalvelun tarjoajan on pyrittävä huolehtimaan hallinnassaan olevan SRTI-asetuksen 3 artiklassa tarkoitetun datan saatavuudesta koneluettavassa muodossa. Maantieverkon tienpitäjällä, tieliikenteen ohjaus- ja hallintapalvelun tarjoajalla ja SRTI-asetuksessa tarkoitetulla muulla palveluntarjoajalla on oltava käytössään ohjelmointirajapinta, jonka kautta SRTI-asetuksen 3 artiklassa tarkoitettu data on datan käyttäjien saatavilla uudelleenkäyttöä varten. 

Selvitys Euroopan komission RTTI-asetuksen ja ITS-direktiivin päivityksen velvoitteista ja toimijoiden rooleista, Traficomin tutkimuksia ja selvityksiä 20/2024 Raportti englanniksiRTTI-asetusSRTI-asetus

Datan haltijalla on oltava käytössä ohjelmointirajapinta, jonka kautta MMTIS-asetuksen liitteessä tarkoitettu staattinen, aiempi ja havaintoihin perustuva sekä dynaaminen matka- ja liikennedata on datan käyttäjien käytettävissä MMTIS-asetuksessa tarkoitetulla tavalla, mikäli tieto on olemassa digitalisessa muodossa.

Säännöllisen reittiliikenteen aikataulutietojen datan haltijan on julkaistava reittitiedot kansallisen liityntäpisterekisterin tunnisteita käyttäen.

HUOM! Liikkumispalveluita koskee myös Liikennepalvelulain velvoitteet lippu- ja maksurajapintojen avaamisesta. Lisätietoa:

Liikkumispalvelutietojen ilmoittaminen

MMTIS-asetuksessa mainitut tietolajit otsikkotasolla, kts tarkemmat tiedot MMTIS-asetuksesta:

STAATTISEN, AIEMMAN JA HAVAINTOIHIN PERUSTUVAN MATKA- JA LIIKENNEDATATYYPIT
Velvollisuus avata tiedot on jo kaikilta osin voimassa koko EU:n kattavalta liikenneverkolta.

Liityntäpisteet/pysäkit, reitit, aikataulut, vyöhykkeet, tariffit, esteettömyystieto, liityntäpysäköinti, polkupyöräparkit, potkulautojen pysäköintialueet, lipun ostamisen ohjeet, pysäköinnin maksamisen ohjeet, polkupyörien kuljetusmahdollisuus ja -ehdot, kaupalliset ehdot kuten palautus/korvaaminen/vaihtaminen/siirtäminen, parametrit ympäristötekijöiden laskemiseksi, 
myöhästymisiä koskeva aiempi matka- ja liikennedata, ohitusaikoja, myöhästymisiä ja peruutuksia koskeva havaintoihin perustuva data

DYNAAMISEN MATKA- JA LIIKENNEDATAN TYYPIT OTSIKKOTASOLLA

Palvelutaso 1, asetettava saataville kattavasta Euroopan laajuisesta liikenneverkosta viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2025; koko liikenneverkosta  viimeistään 1.12.2028

Ohitusajat pysäkeillä, häiriöt, reaaliaikaiset tilannetiedot, kuten palvelujen arvioidut lähtö- ja saapumisajat, myöhästymiset, peruutukset, taattujen yhteyksien seuranta
Liityntäpisteen ominaisuuksien tilanne (mukaan lukien dynaamiset laituritiedot, toiminnassa olevat hissit/liukuportaat, suljetut sisään- ja uloskäynnit) – säännöllinen liikenne

2.2    Palvelutaso 2, asetettava saataville kattavasta Euroopan laajuisesta liikenneverkosta viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2026, koko liikenneverkosta  viimeistään 1.12.2028

Pysäköintimaksuista tiedottaminen – kysyntäohjauksinen liikenne ja henkilökohtainen liikenne
Saatavuuden tarkistaminen ja sijainti – kysyntäohjauksinen liikenne ja tapauksen mukaan henkilökohtainen liikenne
Yhteiskäyttöautojen saatavuus ja sijainti, kaupunkipyörien saatavuus ja sijainti, yhteiskäytössä olevien potkulautojen saatavuus ja sijainti sekä muiden yhteiskäyttöajoneuvojen saatavuus ja sijainti
Pysäköintipaikkojen saatavuus (kadunvarsi- ja muu pysäköinti)

Palvelutaso 3, ei tarvitse asettaa saataville Suomen lainsäädännön mukaan:

Ajoneuvon varausaste – säännöllinen liikenne ja tapauksen mukaan kysyntäohjauksinen liikenne.

MMTIS-asetusEU:n kattavan tieverkon laajuus Suomessa

Yleisesti saatavilla olevien lataus- ja tankkauspisteiden ylläpitäjien tulee asettaa saataville maksutta staattista ja dynaamista dataa ylläpitämästään jakeluinfrasta. Tällä tarkoitetaan esimerkiksi tietoa lataus- ja tankkauspisteiden sijainneista ja määristä, aukioloajoista, enimmäisanotehoista ja kertalatauksen hinnoista. Pääsy dataan tulee tarjota ylläpitäjän ohjelmointirajapinnasta, siten, että data on kaikkien datan loppukäyttäjien käytettävissä kansallisen yhteyspisteen (NAP) kautta. Suomessa kansallisen yhteyspisteen toteuttaa Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic.

Lisätietoa AFIR datavelvoitteista

Rautatieaseman asemanhaltijan tai muun asemaan liittyvän datan haltijan on huolehdittava siitä, että asemien osalta saatavilla on vammaisten ja liikkumisesteisten henkilöiden esteetöntä pääsyä Euroopan unionin rautatiejärjestelmään koskevista yhteentoimivuuden teknisistä eritelmistä annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 1300/2014 tarkoitetut esteettömyyttä koskevat tiedot.

Lisätietoa ERSAD:sta (englanniksi)

Lainsäädännöstä ja valvonnasta

Suomessa liikennejärjestelmän digitaalisia tietopalveluita koskevan lain ja ITS-direktiivin valvonnasta vastaa Liikenne- ja viestintävirasto Traficom. Virasto tarkistaa, että lain ja EU-asetusten piiriin kuuluvat toimijat täyttävät niille asetetut vaatimukset. Traficom valvoo kokonaisuutta sekä suorittaa vaatimuksenmukaisuuden valvontaa satunnaistarkastuksin.
Traficom tekee yhteistyötä muiden maiden viranomaisten kanssa. Yhteistyön tavoitteena on luoda yhteisiä toimintatapoja ja kehittää valvonnan käytäntöjä.

Traficomilla on oikeus saada valvontaa varten tarvittavat tiedot toimijoilta. Toimijoiden antamien tietojen on oltava ajantasaisia ja ne on annettava viraston pyytämässä muodossa.

Traficomille tulee toimittaa asetuksen mukaiset vakuutukset SRTI-velvoitteiden täyttämisestä. Traficom voi pyytää toimijoilta asetuksen mukaisia vakuutuksia RTTI- ja MMTIS-asetusten vaatimuksenmukaisuuden täyttymisestä.

Vakuutus (Declaration of Compliance) on organisaation virallinen, itse antama ilmoitus, jolla se vahvistaa, että sen tuottamat tai jakamat tiedot, palvelut tai rajapinnat täyttävät niitä koskevat kansallisesta lainsäädännöstä sekä EU-asetuksista tulevat velvoitteet. Vakuutuksien antamisessa ja vaatimuksenmukaisuuden arvioinnissa käytetään kansainvälisessä NAPCORE-hankkeessa annettuja suosituksia

Vakuutukset toimitetaan Liikenne- ja viestintäviraston kirjaamoon. kirjaamo(at)traficom.fi. Jos toimija ei täytä velvollisuuksiaan, Traficom voi antaa huomautuksen ja velvoittaa toimijaa korjaamaan tilanteen määräajassa. Tarvittaessa velvoitetta voidaan tehostaa uhkasakolla tai sillä, että tekemättä jäänyt toimenpide teetetään toimijan kustannuksella. Uhkasakon enimmäismäärä on 5 000 euroa jokaiselta alkavalta viivästyskuukaudelta. 

Vakuutuksien antamiseen liittyviä suosituksia ja mallipohjia (englanniksi)
Sivu on viimeksi päivitetty