Kannanotossa kuvataan, miten virasto arvioi viestintäpalvelusopimuksesta vaadittavien vakuusmaksujen ja ennakkomaksujen sekä niihin liittyvien menettelyjen lainmukaisuutta ja kohtuullisuutta.
Laissa sähköisen viestinnän palveluista säädetään perusteista, joilla vakuusmaksun tai ennakkomaksun vaatiminen on mahdollista.