Ilma-alusten tyyppihyväksyntä | Traficom
Siirry pääsisältöön
Liikenne- ja viestintävirasto

Ilma-alusten tyyppihyväksyntä

Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ICAO:n yleissopimuksen mukaan ilma-aluksen tulee olla tyyppihyväksytty, jotta sille voidaan antaa yleissopimuksen mukainen lentokelpoisuustodistus. Tämä on edellytyksenä sille, että ilma-alus kelpaisi kansainväliseen liikenteeseen ja kansainvälisille markkinoille yleissopimuksen mukaisesti.

Puhtaasti kotimaan liikenteessä käytettävän ilma-aluksen ei tarvitse välttämättä täyttää ICAO yleissopimuksen vaatimuksia, vaan haluttaessa voidaan kansallisesti soveltaa kevyempiä vaatimuksia, kuten esimerkiksi ultrakevyiden lentokoneiden kohdalla tehdään. Tällöin ei kuitenkaan voida hyödyntää ICAO yleissopimusta haluttaessa lentää toiseen valtioon tai haluttaessa myydä ilma-alustyyppiä toisiin valtioihin. Kansallisten vaatimusten ollessa erilaisia eri valtioissa, tarvitaan kustakin valtiosta erillinen hyväksyntä, jollei valtioiden välillä tehdä erillisiä kahdenvälisiä sopimuksia keskinäisistä hyväksynnöistä.

Myös Euroopan Unionin sisällä voidaan sopia ICAO yleissopimuksen vaatimuksia kevyemmistä vaatimuksista, joiden mukaiset hyväksynnät ovat voimassa koko unionin alueella. Näistä säädetään yhteisillä EU-säädöksillä, joiden mukaisen suunnittelun hyväksynnän osalta toimivaltainen viranomainen on Euroopan unionin lentoturvallisuusvirasto EASA. Kaikille jäsenvaltioille yhteisen sääntelyn ansiosta esimerkiksi EASA rajoitetulla lentokelpoisuustodistuksella tai EASA luvalla ilmailuun lentävät ilma-alukset hyväksytään kaikissa EASA valtioissa suoraan ilman erillistä hyväksynnän validointia kussakin valtiossa, vaikka hyväksyntä ei kaikilta osin täytä ICAO yleissopimuksen vaatimuksia, eikä ilma-alusta siten välttämättä hyväksytä sellaisenaan kolmansiin maihin.

Täyden hyödyn ICAO yleissopimuksen mahdollistamasta pääsystä maailmanlaajuisille markkinoille saa vain täydellä yleissopimuksen mukaisella tyyppihyväksynnällä, jossa viranomainen varmistaa ilma-aluksen tyyppisuunnittelun vaatimustenmukaisuuden ja kirjoittaa sen perusteella yleissopimuksen mukaisen tyyppihyväksymistodistuksen.

Tyyppihyväksynnän merkityksestä ilmailun turvallisuudelle EASA:n sivuilta (ulkoinen linkki)

Tyyppihyväksymisprosessi on syytä aloittaa siinä vaiheessa, kun päätös uuden tyyppihyväksyttävän ilma-alustyypin kehittämisestä on tehty. Ensimmäiseksi on päätettävä minkä lentokelpoisuusvaatimusten mukaisesti tyyppihyväksyntää haetaan. Eri ilma-alusryhmille on julkaistu omia lentokelpoisuusvaatimuksiaan (certification specifications), joita päivitetään aika-ajoin. Uudelle ilma-alustyypille sovelletaan ilma-alusryhmää koskevista lentokelpoisuusvaatimuksista uusinta versiota, joka on voimassa tyyppihyväksymishakemuksen jättämispäivänä. Tyyppisuunnitelmaa ei siis tarvitse lähteä muuttamaan enää hakemuksen jättämispäivän jälkeen julkaistuista lentokelpoisuusvaatimusten muutoksista johtuen hakemuksen voimassaoloaikana.

Hakemuksen jättämisen jälkeen hakijan tulee esittää viranomaiselle hyväksyttäväksi todentamissuunnitelma (Compliance Demonstration Plan), jossa ehdotetaan millä menetelmällä kunkin lentokelpoisuusvaatimusten kohdan täyttyminen aiotaan osoittaa. Tässä yhteydessä myös sovitaan mitä kokeita viranomaisen edustaja tulee valvomaan. Todentamissuunnitelman etukäteishyväksynnällä vältytään ikäviltä yllätyksiltä sen suhteen, ettei tehtyjä kokeita hyväksyttäisikään osoitukseksi vaatimuksen täyttymisestä. Jos tyyppisuunnitelma sisältää uutta teknologiaa, jolle olemassa olevat lentokelpoisuusvaatimukset eivät täysin sovellu, voidaan viranomaisen kanssa myös sopia sovellettavista korvaavista lentokelpoisuusvaatimuksista.

Hyväksytyn todentamissuunnitelman perusteella hakija suorittaa tarvittavat analyysit ja kokeet ja dokumentoi niiden tulokset siten, että dokumenttien perusteella voidaan nähdä vaatimuksen täyttyminen osoitetuksi. Todentamissuunnitelman pohjalta on syytä laatia yhteenvetotaulukko, johon kerätään kunkin todennettavan kohdan osalta dokumenttiviitteet niihin dokumentteihin, joilla kyseisen vaatimuskohdan täyttyminen on osoitettu, sekä kannanotto siihen, kun vaatimus on hakijan mielestä osoitettu täytetyksi. Viranomainen voi valita näiden joukosta joitain tarkemmin tarkastettavaksi.

Kun tyyppihyväksymisprosessi on edennyt siihen vaiheeseen, että ilma-aluksen prototyyppi on voitu rakentaa ja sillä on tarpeen suorittaa koelentoja lento-ominaisuuksia koskevien vaatimusten täyttymisen osoittamiseksi, tulee sille hakea lentoehtojen hyväksyntää. Hakijan pitää ehdottaa lentoehtoja ottaen huomioon mitä vaatimuksia on jo osoitettu täytetyksi ja mistä ei vielä ole varmuutta. Suunnittelun hyväksyntäviranomaisen hyväksymien lentoehtojen pohjalta ilma-aluksen rekisteröintivaltion viranomainen myöntää luvan ilmailuun koelentoja varten. Lentoehtoja voidaan päivittää myöhemmin, kun koelennot etenevät ja lisää tietoa koneen ominaisuuksista on saatu.

Lopulta kun kaikki todentamissuunnitelman mukaiset kohdat on hakijan mielestä osoitettu täytetyiksi, kirjoittaa hän suunnittelijan vakuutuksen tuotteen vaatimustenmukaisuudesta. Tämän jälkeen viranomainen vielä tarkastaa kokonaisuuden ja jos se havaitaan hyväksyttäväksi, myöntää tyyppihyväksymistodistuksen. Tällöin tyyppihyväksynnän hakijasta tulee tyyppihyväksynnän haltija.

Tyyppihyväksynnän haltijan työt eivät pääty tähän, vaan hän on vastuussa tyyppisuunnitelman jatkuvasta lentokelpoisuudesta niin kauan, kuin tyyppihyväksynnän mukaisia ilma-aluksia on käytössä. Tätä varten hänen tulee kerätä tietoa tuotteen käyttökokemuksista ja päivittää tyyppisuunnitelmaa sen mukaisesti, mm. julkaisemalla käsikirjapäivityksiä ja huolto-ohjeita (ilma-aluksen käsikirjat ovat osa tyyppisuunnitelmaa). Tästä syystä ilma-alusten omistajilla ja jatkuvan lentokelpoisuuden hallintaorganisaatioilla on velvollisuus raportoida havaitsemistaan teknisistä ongelmista rekisteröintivaltion viranomaisen ohella myös tyyppihyväksynnän haltijalle.

Lisätietoa tyyppihyväksyntäprosessista EASA:n sivuilta (ulkoinen linkki)

Suunnitteluorganisaatio

Kevyimpiä ilma-aluksia lukuunottamatta tyyppihyväksynnän hakijaksi tarvitaan suunnitteluorganisaatio, jolla on toimilupa. Toimiluvan saamiseksi suunnitteluorganisaatiolla tulee olla pätevyysvaatimukset täyttävät vastuullinen johtaja, suunnittelujohtaja ja laatupäällikkö. Suunnittelujohtajan alaisuudessa toimii yksi tai useampi CVE (Certification Verification Engineer), jonka alaisuudessa on yksi tai useampi suunnitteluinsinööri. Pienessä organisaatiossa henkilörooleja on mahdollista yhdistää tietyin rajoituksin liittyen riippumattomuusvaatimuksiin. Suunnitteluorganisaatio voi saada oikeuden hyväksyä pieniä muutostyö- ja korjausohjeita itsenäisesti.

Kevyimmille ilma-aluksille ei vaadita hyväksyttyä suunnitteluorganisaatiota, mutta suunnittelukyvyn osoittamiseksi olisi hyvä olla vähintään kaksi eri henkilöä, joista toinen suunnittelee ja toinen tarkastaa suunnittelun. Ilman suunnitteluorganisaation toimilupaa pitää kuitenkin kaikille muutoksille tyyppisuunnitelmaan, kuten ohjeiden päivityksille, hakea hyväksyntä viranomaiselta.

Tuotanto-organisaatio

Ilma-alusten ja niiden osien valmistamiseen tarvitaan tuotanto-organisaation toimilupa, jotta tuotteille voisi antaa vaatimustenmukaisuusvakuutuksen (osille EASA Form 1 ja ilma-aluksille EASA Form 52). Tuotanto-organisaatiolla on oikeus valmistaa toimilupansa laajuuden puitteissa hyväksyttyjen valmistusohjeiden, eli suunnittelun hyväksynnän haltijan tuottamien ohjeiden, mukaisesti. Ilma-alukseen voi tulla osia ja kokoonpanoja useilta eri tuotanto-organisaatioilta, joista sitten yksi tuotanto-organisaatio kokoaa valmiin ilma-aluksen.

Tuotanto-organisaatiolla ja suunnittelun hyväksynnän haltijalla pitää olla järjestely keskenään tietojen vaihtamiseksi, erityisesti silloin, jos ne eivät ole samaa yhtiötä.

EASA:n Part-21L (Light) toi mukanaan kevyille ilma-aluksille mahdollisuuden kevennettyyn tyyppihyväksymismenettelyyn 25.8.2023 alkaen. Se mahdollistaa tyyppihyväksynnän hakijan etenemisen pidemmälle prototyypin suunnittelu- ja valmistusprosessissa ennen tyyppihyväksymishakemuksen jättämistä ja viranomaisen valvontatoimia. Valvonta kohdistetaan riskiperusteisesti kriittisimpiin kohteisiin, kuten innovatiivisiin ratkaisuihin.

Myös kevennetyn menettelyn kautta tyyppihyväksytty ilma-alus täyttää ICAO:n yleissopimuksen vaatimukset ja kelpaa siten käytettäväksi myös EU:n ulkppuolella yleissopimuksen nojalla.

Kaikkein kevyimmille ilma-aluksille on tietyin edellytyksin mahdollista myös vaatimustenmukaisuusvakuutukseen perustuva rajoitettu tyyppihyväksyntä, joka ei täytä ICAO:n eleissopimuksen vaatimusta viranomaisen varmantamasta tyyppihyväksynnästä. Siten tällaiset ilma-alukset kelpaavat käytettäväksi EU:n sisällä, mutta eivät välttämättä sellaisenaan kolmansissa maissa.

Joka tapauksessa ilma-aluksen tyyppisuunnitelmalle tehdään ns. "critical design review" ja ensimmäisen prototyypin tarkstus viranomaisen toimesta ennen lentoehtojen hyväksymistä prototyypin koelentolupaa varten.

Part-21L mahdollistaa myös ilmoiitetun suunnitteluorganisaation toimimisen kevyen ilma-aluksen tyyppihyväksynnän hakijana ilman suunnitteluorganisaation toimilupaa, sekä ilmoitetun tuotanto-organisaation valmistaa tällaisia ilma-aluksia ja niiden osia ilman tuotanto-organisaation toimilupaa. Ilmoitettu organisaatio vastaa kuitenkin toimintansa vaatimustenmukaisuudesta. Vaatimukset on hieman kevyemmät, kuin hyväksytyllä organisaatiolla.

Viranomainen tekee ilmoitettujen organisaatioiden valvontaa ilmoituksen rekisteröityään.

Sivu on viimeksi päivitetty