Raskaan ajoneuvon kuljettajantutkinnon kehittäminen
Tarja Ojala, Safety Futures Ky
Pekka Ahlgren, Hämeen ammattikorkeakoulu
Lainsäädäntö ohjaa tiukasti raskaan ajoneuvon kuljettajantutkintoa. Kuljettajantutkinnon tavoitteena on varmistaa uuden kuljettajan riittävä liikenneturvallisuusosaaminen sekä tietojen että taitojen osalta. Kuljettajantutkintoa on kehitetty jatkuvasti yhteistyössä kouluttajien ja tutkinnon vastaanottajien kanssa. Tämä tutkimus on osa kuljettajatutkinnon jatkuvan kehittämisen prosessia. Tutkimuksen lähtökohtana oli viranomaisten halu arvioida kuljettajantutkinnon kehitystarvetta, huomioon ottaen yhteiskunnassa tapahtuneet muutokset ja mm. raskaan ajoneuvon kuljettajille asetut ammattipätevyysvaatimukset.
Raportissa kuvataan kuljettajantutkintoa säätelevä lainsäädäntö ja Suomessa käytössä oleva tutkinto. Tutkinnon vaatimuksia verrataan eräiden muiden Euroopan maiden käytänteisiin. Raskaan ajoneuvon kuljettajantutkinnon (C, CE ja D-ajokorttiluokat) uudistamistarpeen arviointi perustuu lainsäädännön vaatimusten lisäksi neljään osa-aineistoon: raskaan liikenteen onnettomuuksissa todettuihin kehittämistarpeisiin, kuljettajantutkinnon case-tapaukseen ja kahteen kyselyyn. Toisella kyselyllä kerättiin kehitysehdotuksia kuljettajakoulutuksen asiantuntijoilta ja tutkinnon vastaanottajilta, toisella kyselyllä palautetta uusilta raskaan ajoneuvon kuljettajilta. Aineiston perusteella arvioidaan kuljettajantutkinnon kehittämisen tarvetta ja tehdään ehdotus tutkinnon kehittämiseksi.
Aineistojen perusteella kuljettajantutkinnon kehittämisessä on tarve ottaa huomioon sekä uudistuva lainsäädäntö, ajoneuvotekniikka että infrastruktuuri. Onnettomuustietojen perusteella erityisinä asioina tutkinnon kehittämisessä tulisi entistä tiukemmin ottaa huomioon ajonopeus ja taito ottaa huomioon kevyt liikenne. Jotta tutkinto mittaisi mahdollisimman hyvin kuljettajakokelaan osaamisen riittävyyttä, teoriakoetta tulisi laajentaa ja täydentää raskaisiin luokkiin kehitetyllä audiovisuaalisella kokeella, jossa painopiste on raskaan liikenteen vaarojen ja riskien tunnistamisessa. Teoriakysymysten sisällöissä tulee ottaa huomioon ammattipätevyysvaatimukset. Ajokokeessa liikenteessä ajamiselle varattua aikaa tulisi pidentää, jotta ajon aikana päästään tutkintopaikkakunnasta riippumatta ajamaan erilaisissa liikenneympäristöissä. Kuormaamisen ja kuorman sidonnan osaaminen voidaan testata tutkinnon vastaanottajan tai kouluttajan tiloissa. Lisäksi ehdotetaan kuljettajan terveysvaatimusten tarkentamista. Osa tehdyistä ehdotuksista on mahdollisia jo nykyisellä lainsäädännöllä, osa edellyttäisi lainsäädännön kehittämistä.
Vaikka kuljettajantutkintoa muutetaan vaativammaksi, on muistettava, että kuljettajantutkinto ja sen perusteella saatava ajo-oikeus eivät yksinään takaa kuljettajan ehdotonta osaamista kaikissa tilanteissa, kaikilla ajoneuvomerkillä ja malleilla. Kuljettajantutkinnossa menestymisestä ja ajo-oikeudesta huolimatta uudet kuljettajat tarvitsevat aina myös työpaikalla tapahtuvaa opastusta sekä itselleen uusilla ajoneuvoilla että uusissa tehtävissä toimiessaan.