UAS-ilmatilavyöhykkeen hakeminen

Traficomin päätöksellä perustettu vyöhyke on voimassa enintään yhden vuoden kerrallaan. Pysyväisluonteisemmat vyöhykkeet voidaan sisällyttää kerran vuodessa tarkasteltavaan määräykseen OPS M1-29, jolloin ne ovat voimassa enintään kolme vuotta kerrallaan. Esitykset ilmailumääräyksen OPS M1-29 mukaisiksi UAS-ilmatilavyöhykkeiksi tulee lähettää Traficomin kirjaamoon vuosittain 15.5. mennessä.  

Kaikki perustetut vyöhykkeet on julkaistu Finlex -sivuilla Ulkoinen verkkopalvelu..

UAS-ilmatilavyöhykkeet voi ladata myös koneluettavassa muodossa Ulkoinen verkkopalvelu..

Tilapäiset UAS-ilmatilavyöhykkeet, jotka perustetaan Traficomin päätöksellä enintään 1 vuodeksi ovat maksullisia (rajoittavat ja kieltävät vyöhykkeet 370€ / sallivat vyöhykkeet 460 €). Maksu perustuu Liikenne- ja viestintäministeriön asetukseen Liikenne- ja viestintäviraston liikennettä koskevista maksullisista suoritteista. Ilmailumääräyksellä perustettavat UAS-ilmatilavyöhykkeet ovat maksuttomia.

Kieltävät ja rajoittavat UAS-ilmatilavyöhykkeet

Traficom voi välttämättömästä syystä perustaa UAS-ilmatilavyöhykkeen, jossa kielletään tai rajoitetaan miehittämättömällä ilma-aluksella harjoitettavaa toimintaa. Päätöksessä tai määräyksessä voidaan asettaa ehtoja, joiden mukaan miehittämättömällä ilma-aluksella harjoitettava toiminta kuitenkin mahdollistetaan tällaisella vyöhykkeellä.

Jos UAS-ilmatilavyöhyke on perustettu jonkin kohteen tai alueen suojaamiseksi, on kohteen tai alueen lukuun tapahtuva miehittämättömällä ilma-aluksella harjoitettava toiminta kuitenkin sallittu vyöhykkeellä.

Sallivat UAS-ilmatilavyöhykkeet

UAS-ilmatilavyöhykkeitä voidaan perustaa myös miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän (UAS) käyttäjän hakemuksesta kaupallista, harraste- sekä tutkimus- ja kokeilutoimintaa varten. Liikenne- ja viestintävirasto voi perustaa kyseisen vyöhykkeen käyttäjän omaa toimintaa tai usean tahon yhteistoimintaa varten taikka yleiseen käyttöön. Tällaisella vyöhykkeellä on mahdollista poiketa yhdestä tai useammasta kategoriaa avoin koskevasta vaatimuksesta. Vyöhykkeen perustamisen edellytyksenä on, ettei lentoturvallisuutta vaaranneta.

Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/947 15 artiklan kohdan 2 mukaan toimivaltaisen viranomaisen on tehtävä riskiarviointi ennen sallivan UAS-ilmatilavyöhykkeen perustamista. Tästä syystä hakijan on yksilöitävä hakemuksen liitteessä, mistä kategoria avoin vaatimuksista haetaan poikkeusta. 

Hakijan omassa riskiarvioinnissa kartoitetaan mitä ilma- ja maariskejä haetut vapautukset avoimen kategorian vaatimuksista aiheuttavat, mitä riskinvähennyskeinoja hakija esittää niiden osalta ja miten ne ovat kirjattu hakijan UAS-toimintakäsikirjaan. Maariskin arvioimiseksi hakijan on täytettävä tarkastuslista ja toimitettava se hakemuksen liitteenä. Traficom ei ota hakemusta käsittelyyn, ellei tarkastuslistaa ole toimitettu täytettynä hakemuksen liitteenä.

Traficom tarkistaa hakijan alustavan riskiarvion ja tarvittaessa hakijalta vaaditaan lisätoimenpiteitä riittävän turvallisuustason saavuttamiseksi tai pyydetään lisäselvitykset puutteellisista tiedoista.

Ennen määräyksen tai päätöksen tekemistä Liikenne- ja viestintäviraston on sovittava Puolustusvoimien kanssa UAS-ilmatilavyöhykkeestä. Sopimismenettelyssä selvitetään UAS-ilmatilavyöhykkeen aiheuttamat vaikutukset sotilasilmailun toimintaedellytyksiin ja Puolustusvoimien lakisääteisten tehtävien toteuttamiseen. Lisäksi Liikenne- ja viestintäviraston on tarvittaessa kuultava Rajavartiolaitosta sekä ilmoitettava asiasta hallintolain 62 §:ssä tarkoitetulla yleistiedoksiannolla suunnitellun UAS-ilmatilavyöhykkeen alla sijaitsevien kiinteistöjen omistajille ja haltijoille sekä niille, joiden kiinteistö rajoittuu kyseiseen ilmatilavyöhykkeen alla sijaitsevaan kiinteistöön.

Hakijan toimintakäsikirja ja alustava riskiarvio lähetetään vain Puolustusvoimille ja Rajavartiolaitokselle, jotka voivat asettaa ehtoja vyöhykkeen perustamiselle.

Määräyksessä tai päätöksessä voidaan asettaa miehittämättömille ilma-alusjärjestelmille ja niiden käyttäjille:

1) lentoturvallisuuteen tai turvatoimiin liittyviä ehtoja;

2) ehtoja yleisen järjestyksen ja turvallisuuden varmistamiseksi;

3) ehtoja sotilasilmailun toimintaedellytysten tai Puolustusvoimien tehtävien toteuttamisen varmistamiseksi;

4) ehtoja ilmatilavyöhykkeen käyttäjäryhmästä;

5) ehtoja menettelyistä tai järjestelmistä;

6) ehtoja raportointivelvollisuudesta viranomaisille tai muille tahoille;

7) ajallisia tai sääolosuhteisiin liittyviä rajoituksia;

8) vyöhykkeen alueellisen rajautumisen lisäksi myös muita vyöhykkeen sisäisiä maantieteellisiä ja korkeudellisia rajoituksia.

Päätöksessä tai määräyksessä voidaan asettaa miehittämättömille ilma-alusjärjestelmille ja niiden käyttäjille erilaisia ehtoja ja rajoituksia

Liikenne- ja viestintävirasto voi muuttaa omasta aloitteestaan perustellusta syystä tai miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän käyttäjän hakemuksesta 1 momentissa tarkoitetun määräyksen tai päätöksen ehtoja, jos määräystä tai päätöstä tehtäessä vallinneet olosuhteet ovat muuttuneet olennaisesti.

Liikenne- ja viestintävirasto voi peruuttaa määräyksen tai päätöksen, jos:

1)sitä tehtäessä vallinneet olosuhteet ovat muuttuneet olennaisesti eikä toimintaa ole mahdollista jatkaa ehtoja muuttamalla; tai

2)miehittämättömän ilma-alusjärjestelmän käyttäjä rikkoo toistuvasti säännöksiä taikka määräyksen tai päätöksen ehtoja.

 Lähetä hakemus viimeistään 8 viikkoa ennen toivottua aloitusajankohtaa osoitteeseen kirjaamo@traficom.fi ja ilmatila@traficom.fi.