Hae radiolupa radiohäirintään tarkoitetulle laitteelle

Radiohäirintään tarkoitetut laitteet eivät voi täyttää radiolaitteita tai sähkölaitteita koskevan EU:n tuotesääntelyn vaatimuksia, sillä niiden tarkoitus on häiritä muita laitteita. Häirintälaitteen maahantuonti ja myynti normaaliin tapaan ei ole sallittua EU-alueella. Suomessa häirintälaitteet on erikseen määritelty laissa ja laitteen hallussapito sekä maahantuonti vaatii Traficomin myöntämän radioluvan. Radiolupia myönnetään vain erikseen määriteltyjen ehtojen täyttyessä. Vientiasioissa on etukäteen otettava selvää kohdemaan lainsäädännöstä.

Radiohäirintään tarkoitettujen laitteiden hallussapito ja käyttö ilman Traficomin myöntämää lupaa on nyt kriminalisoitu lainsäädännöllä. Tällaista laitetta ei saa pitää enää hallussa, joten vanha laite kannattaa luotettavasti hävittää tai ainakin tehdä lähettimen osalta teknisesti täysin toimintakyvyttömäksi. Tarvittaessa tähän liittyviä ohjeita voit kysyä Traficomilta.

Droonien passiivinen tekninen ilmaisu (droonien lähetteiden paikantaminen, vastaanotto ja analysointi) ei edellytä Suomessa lupaa, lisätietoa asiasta löytyy Traficomin Kyberturvallisuuskeskuksen sivuilta. Kuitenkin jos drooneja paikannetaan aktiivisilla radiotaajuisilla menetelmillä, kuten tutkalähetteillä, tulee kyseiselle tutkajärjestelmälle hakea lupa Traficomilta.

Laki edellyttää tällaiseen hallussapitoon luvan hakemista Traficomilta.

Tilapäistä lupaa ei tarvitse hakea, sillä lupahakemuksen jättäminen Traficomille riittää perusteeksi pitää hallussa luvan käsittelyn ajan lupaan liittyviä laitteita. Siirtymäaika on siis 1.7.2026 lukien siihen asti, kunnes Traficom on käsitellyt lupahakemuksen.

Radiohäirintään tarkoitettujen laitteiden lupia myönnetään ainoastaan laissa määritettyjä tarkoituksia varten ja sellaiselle taholle, joka täyttää kaikki laissa luvan myöntämiselle asetetut edellytykset. Muiden kuin lakisääteisten ja viranomaistoimijoiden osalta edellytetään esimerkiksi tieteellistä, teollista tai kaupallista toimintaa.

Traficomilla on lakiin perustuva velvoite valvoa ja edistää radiotaajuuksien häiriöttömyyttä Suomessa. Tämän tehtävän täyttämiseksi Traficom voi mm. tarkkailla radiotaajuuksien käyttöä, tehdä tarkastuksia Suomessa ja ottaa radiohäirintään tarkoitettu laite tutkittavaksi ja kieltää laitteen käyttö. Poliisi tarvittaessa avustaa tarkastusten suorittamista virka-avulla. Toimijalla, joka on saanut luvat radiohäirintään tarkoitetun laitteen käyttöön, on myös velvollisuus ilmoittaa Traficomille laitteen mahdollisesti aiheuttamista häiriöistä.

Radiohäirintään tarkoitettujen laitteiden luvan hakemusmaksu on tuhat (1000) euroa. Se peritään lupahakemuksen jättämisen yhteydessä ja käsittelyn lopputuloksesta riippumatta eikä sitä palauteta hakijalle. Tämän lisäksi jokaiselta radiotaajuisen häirinnän laitteelta Traficom perii vuosittaisen radiolupamaksun. Lupamaksun suuruus perustuu Liikenne- ja viestintäministeriön "Asetus hallinnollisista taajuusmaksuista ja Liikenne- ja viestintäviraston taajuushallinnollisista suoritteista perittävistä muista maksuista". Vuonna 2026 maksu määräytyy "Muiden radiolähettimien, radioverkkojen ja radiojärjestelmien taajuusmaksut" mukaisesti.

Jokainen radiohäirintään tarkoitettu laite tarvitsee oman luvan ja laitemäärä on ilmoitettava hakemusta tehdessä, siten Traficomilla on ymmärrys toimijan laitemääristä ja laskutuksen perusteesta. Teollisessa toiminnassa (esimerkiksi häirintään tarkoitettujen laitteiden tehdas) laitemäärää tarkastellaan kerrallaan säilytyksessä olevien laitteiden lukumäärän kautta.

Jokainen alueelle otettava asiakas tulee edellyttämään oman luvan hakua, koska jokaisen järjestelmän osalta on tarpeen analysoida mahdolliset riskit muun radioliikenteen häiriintymiselle. Tällaisen testausalueen vastuuhenkilö ("häirintäjohtaja") voi hakea luvan asiakkaiden puolesta ja tätä Traficom suosittelee. Tässä tulee huomioida myös luvan hakuohjeessa olevat asiakkaiden tunnistamiseen liittyvät käytännöt.

Lain mukaisesti radiohäirintään tarkoitetulla laitteella tarkoitetaan sellaista radiotaajuisten sähkömagneettisten aaltojen lähettämiseen tarkoitettua laitetta tai sen olennaista osaa, jonka ensisijaisena käyttötarkoituksena on radioviestinnän, radiomäärityksen tai radionavigoinnin häiriön aiheuttaminen, taikka radiolaitetta, johon ladatun ohjelmiston ensisijaisena käyttötarkoituksena on radioviestinnän, radiomäärityksen tai radionavigoinnin häiriön aiheuttaminen. Jos on ilmeistä, että toiminnan tarkoituksena on rakentaa näistä olennaisista osista radiohäirintään tarkoitettu laite, tulee laitteelle tässä tarkoituksessa hakea radiohäirintään tarkoitetun laitteen lupaa.

Kyllä tarvitsee. Tullilla on oikeus estää maahantuonti ilman asianmukaista lupaa Suomeen saapuvilta radiohäirintään tarkoitetuilta laitteilta. Tulli tarkastaa Traficomilta onko vastaanottajalla Suomessa lupaa tällaiseen toimintaan. Näin ollen jo tulliselvityk-sessä on tuotava esiin Traficomin myöntämä lupanumero.

EU-maiden ulkopuolelle toimitettavien laitteiden vientivalvonnan asiat kuuluvat Ulkoministeriölle. Lisätietoja löytyy Ulkoministeriön Internet-sivuilta, jossa kerrotaan Suomen vientivalvontaan liittyvistä asioista. Radiohäirintään tarkoitettujen laitteiden tutkimus, kehittäminen ja testaustoiminta Suomessa edellyttää kuitenkin aina lupaa laitteille Traficomilta.

Viranomaistoimijat voivat hakea lupaa puolestanne tällaiseen tarkoitukseen, jolloin yrityksenne ei tarvitse erillistä lupaa. Kuitenkin jos laitteet jäävät tällaisen viranomaistoiminnan jälkeen Suomeen, niin tähän yrityksen tarvitsee hakea lupa Traficomilta.

Luvan hakijalla tulee olla ymmärrys vaikutuksesta muulle taajuuskäytölle ja hakemusvaiheessa on Traficomille annettava riittävä selvitys siitä, miten toiminnan aiheuttama haitta muulle kuin luvan mukaiselle radiotaajuiselle häirintätoiminnalle on estetty. Traficom tekee tämän jälkeen kokonaisarvion muulle radioliikenteelle aiheutuvien toiminnan riskien osalta suhteutettuna toiminnassa mm. käytettyyn sijaintiin, taajuusalueisiin, signaalityyppeihin, kaistanleveyksiin, lähetystehoihin ja toiminnan volyymiin. Lupaa haettaessa kannattaa minimoida lähetteet aika- ja taajuustasossa, jolloin myös riskit muun ra-dioliikenteen häiriöille pienenevät.

Tällaiseen toimintaan tarvitsee hankkia suostumus kyseiseltä matkaviestinverkon operaattorilta tai vastaavalta muulta taajuuskäyttäjältä. Traficom ei myönnä lupaa toiminnalle ilman tällaisten taajuuksien radioverkkojen käyttäjän antamaa etukäteistä kirjallista suostumusta.

GNSS-häirinnän testaaminen, etenkin spoofingin osalta, on yksi monimutkaisimmista ja eniten riskejä muille taajuuksien käyttäjille aiheuttava radiohäirintään tarkoitettujen laitteiden käytön osa-alue. Luvan hakijan on kyettävä osoittamaan Traficomille miten varmistetaan muiden satelliittinavigaatiokäyttäjien häiriöttömyys mm. ilmailun, merenkulun tai muun järjestelmien käyttäjien osalta.